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编者按：市人大常委会主任范学贵同志的这篇文章成文于多年之前，但与中央八项规定精神不谋而合。文章深刻阐述了改进会风的重要意义、会风不实的主要原因和转变会风的具体做法，体现了作者丰富的机关工作经验和对工作苦心积虑的深入思考，通篇闪现着务实的思想观点和扎实的工作作风，对于我们进一步结合实际落实中央八项规定精神、改进会风具有重要的现实指导意义。希望全市各级各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。
召开会议是各级领导干部常用的领导方法和工作方法，是制定政策、研究和布置工作的重要途径，也是领导者工作特点和处世风格的重要体现。会风即政风，会风务实，政风就务实；会风漂浮，政风也不会扎实。召开会议，或是为了布置工作，或是为了解决工作中出现的问题，理应宜长则长、宜短则短，有一说一，有二说二，做到简洁、干练、利索。既不能有二说一，敷衍，也不能有一说二，拖拉。会议的效率要进行必要的核算，在单位时间内解决的问题越多，说明会议效率越高。会议的宗旨永远与解决问题的实际措施有关，与会议的长短、讲话的长短没有必然联系。
会议过多、过滥、过长，必然占用大量的有效时间，造成一些干部身心疲惫，也就不可能拿出更多的精力和时间去踏实地抓落实。甚至使得一些干部错误地认为“工作就是开会，开会就是工作”，不管大事小事、有用无用，都要开会，结果不仅造成大量人力、物力、财力的浪费，而且助长了官僚主义、主观主义、形式主义的歪风。究其原因，主要有以下几条：
一是会议的组织者缺乏从实际出发的水平和勇气，盲目效
仿被上下认可的习惯定式，满足于“以讲话传达讲话，以会议落实会议，以文件落实文件”。除此之外，诸如调查研究、检查督办、典型示范、走访座谈等基础性的工作方法却很少采用，“情况不明决心大，心中无数办法多”。
二是不了解部属，不相信部属。不熟悉会议议题所涉及问题的内在联系，总怕交代不清楚误事，有例行公事之嫌。
三是“汤不够，水来凑”。有些部门工作不扎实，领导作风不深入，讲实打实的就会露馅儿，所以，只好以一些常说的套话、正确的废话、漂亮的空话、违心的假话来凑数。真可谓心无点墨说话就长，心无底气说话就虚，心无群众说话就假，心无责任说话就空。
四是故弄玄虚。总怕别人议论自己水平低，无目的地、不负责任地把自己知道的、秘书准备的、没有任何选择性地一股脑儿讲完，以显示自己水平高、知道得多。
五是会议之前缺乏必要的准备。涉及到多部门的议题会前缺乏必要的沟通，以至于造成会议期间大家各吹各的号、各唱各的调，出现尴尬和被动局面。
开长会、讲长话表面上是工作方法问题，实质上是思维方式问题。求真务实的人总是善于具体问题具体分析，不会一味地循规蹈矩；有群众观点的人会把群众利益放在第一位，不会刻意追求形式；有社会责任感的人讲究最多的是工作效率，不会把有限的时间消磨在会议上。
建国初期至上世纪五六十年代，当时的党员干部大多文化水平较低，仅有的大众传播工具收音机还是奢侈品，只有较高的领导机关才有，那时候的领导干部与普通干部群众获取信息的
条件是不对等的，普通党员干部获取信息主要靠会议和强记。而现在不同了，党员干部包括普通群众都有相当高的文化程度，电视、互联网、手机短信、报纸、杂志，再加上信息的公开透明，领导干部与普通群众可以获取信息的条件是对等的。也就是说，领导知道的，群众也会知道；领导不知道的，群众不一定不知道。在这种大背景下，我们还沿用几十年前的传统会议模式、讲话方式，所有的会议和讲话都是从重大意义、提高认识、统一思想开始，一直到最后才讲怎样开展工作，除了引起与会人员的心理逆反以外，对工作不会有任何好处。久而久之，人们对某某领导习惯开长会、讲长话形成习惯认知，就会用思想怠工来应付，你讲你的，我想我的，即使你偶尔讲得很好，人们也习惯地认为你讲的是假话、套话而不屑一顾。
纵观古今中外和现实中有作为人士的讲话、演讲，有的春风化雨、沁人心脾，有的言简意赅、重点突出，也有的诺重千钧、一语中的。美国前总统林肯在葛底斯堡的演讲用时不到2分钟，却是美国历史上最著名的演讲，也是美国文学中最漂亮、最富有诗意的文章之一，是英语演讲中的最高典范，其演说词被铸成金文存于牛津大学，至今人们也常在许多重要场合提起或朗诵。其实，美国历任总统演讲名篇都不长。我党的重要领导人如毛泽东、邓小平、陈云等讲话也都不长，但很精彩，很管用。有一次，子禽问老师墨子：“多言有益乎？”答：“虾蟆蛙蝇，日夜恒鸣，口干舌擗，然而不听。今观晨鸡，时夜而鸣，天下振动。多言何益？唯其言之时也。”墨子回答的意思是：青蛙白天黑夜叫个不停，叫得口干舌疲，然而没有人去听它的。你看那雄鸡，在
黎明时按时啼叫，天下人不都被叫醒了？多言有什么好处呢？话要说到点子上才好。一位哲人说：“讲长话不一定是最好的，但最好的讲话一定是最短的。”由此可以引申说，讲长话不一定是最糟的，但最糟的讲话一定是很长的。其实，讲短话要讲得好并不容易，需要相当高的政治素养和理论根底，需要从浩瀚无边的知识海洋和语言森林中找出最具闪光的因子，需要从纷繁复杂的情况背景和现象背景中找出最具分量、最贴近实际的沟通话语。有人问美国第28任总统伍德罗·威尔逊：“您准备一份10分钟的讲稿得花多长时间？”威尔逊回答：“两个星期。”
“准备一份一小时的讲稿呢？”
“一个星期。”
“两个小时的讲稿呢？”
“不用准备，马上就可以讲。”道理很简单，演讲时间越长，演讲人压缩演讲内容的任务越轻，自然所需要准备的时间就越少。反之，演讲时间越短，演讲人越得努力压缩文字，力求尽快将主要内容无一遗漏而又清晰地传达给听众，这当然是要多花时间。当然，会议和讲话并非是越短越好，但绝不是越长越好，理想的会议和讲话应当能够使与会者得到收益和启迪，最起码不能使与会者感到多余。
转变会风是大势所趋、众人所盼。应从以下几方面抓起：
一是根据会议类型决定讲话内容。报告会应当讲为什么，工作会应当讲干什么，研讨会和协调会应当讲是什么，党委会应当讲定什么，代表大会应当讲总结什么安排什么……当然，在实际工作中，不同类型的会议之间也会有交叉，但重点不能变。比如工作会讲干什么，也会简单地交待为什么，但不能把为什么当
成了重点，更不能把简单的工作安排起来空话连篇。
二是减少会议数量，提高会议质量。尽可能少召开会议，对可开可不开的会议不开，对确有必要召开的会议要控制好会期时间，内容相近、时间相近、分工相近的会议尽可能合并召开。能以文件代替会议的就下发文件，然后督办。会议召开得过滥，会议的功能就会贬值，久而久之，本来召开下一级会议就能解决的问题，召开上一级会议也解决不了；召开一次会议就能解决的问题，召开几次都无济于事，形成恶性循环。
三是突出重点，不能面面俱到。一次会议只能有一个主题，讲话要有选择性、针对性，要充分体现“点睛”“施压”功能，谨防一般性地照本宣科。讲话应是大家普遍关心的话题，个别人关心的问题可向个别人交代，这样大多数人不感到反感，个别人会体会到一种责任和信任。
四是为与会人员安排讲话发言不能照顾面子。要求发言者尽可能减少重复，没有话就不要硬凑，没有新内容就不要“再补充几句”，使大家感到会议该召开、该讲话、不多余。讲话要与身份一致，会议的现场与会议议题要吻合。
五是会议的组织者要善于把握会议节奏。要使会议始终围绕主题展开，不能期望一次会议解决所有问题，也不能允许与会人员偏离主题，发言漫无边际。
减少会议、缩短会议不是目的，目的在于省出更多的时间去做更有价值的事。我们需要研究减少会议、缩短会议，但更需要研究比会议更有价值的工作方式，使人们不因为会议太滥、太长影响抓落实，也不因为减少、缩短会议而无所事事、放任自流，使工作棚架、难以落实。