首页本报记者 龚立堂 王博
稳中有进、稳中向好、稳中有新，是信阳“十三五”开局之年经济发展的真实写照，光山县亦是如此，全县工业、投资、商贸、财政金融等主要经济指标继续保持稳定增长。市委五届二次全会和市委经济工作会召开后，记者就新常态下的县域经济发展采访了光山县人民政府县长王建平。
“光山是国家级贫困县、中办定点扶贫县，全县经济总量偏小，产业结构不尽合理。但我们面对问题不回避，面对困难敢担当，坚持以扶贫开发工作为总引领，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，突出脱贫攻坚、‘两区’建设、项目建设和电商带动推进全县经济平稳较快发展。”王建平提纲挈领地说。
谈起如何破解经济发展难题，王建平结合光山县实际着重介绍了“四突出四抓”的新举措。
——突出脱贫攻坚，抓农村经济发展。按照中央、省委和市委关于做好扶贫开发工作指示精神，光山县创新扶贫四项机制，即实施产业+扶贫，推广“房前屋后一亩茶，一塘肥鱼一群鸭”发展模式，因地制宜发展油茶、茶叶等特色产业，形成多业并举、多轮驱动的产业发展新格局。通过抓龙头、拓市场、建基地、联农户，实现“四位一体”同步推进，培育省、市、县级农业产业化集群5个，发展农民专业合作社近900家，辐射带动近3万户农户参与农业产业化经营，其中贫困户7200余户。实施金融+扶贫，构建“金融机构+村两委+新型经营主体+贫困户”机制，目前全县金融机构已对新型经营主体等发放贷款539笔9.5亿元。实施光伏+扶贫，屋顶光伏发电援助兜底对象每年可给1209人、每人补贴3000元以上。实施保险+扶贫，全县建档立卡为贫困户办理生活风险保障等系列保险，县财政仅为贫困户缴纳人身意外保险费1078.3万元。
——突出“两区”建设，抓工业经济提振。光山县以园区、产业为重点，推动工业转型升级，编制完善了产业集聚区产业规划，优先保障开发区重点项目建设用地，吸引优势产业和项目向园区集中。建立官渡河产业集聚区套合工作机制，出台产业扶持政策，设立3000万应急周转金和5000万元产业发展扶持资金，机构、人员和扶持政策实现深度融合，积极帮助企业争取技术创新研发补助资金等政策性扶持资金，推动企业转型升级。实施商务中心区提升工程，通过延伸产业链条，引进辐射带动力强的项目，已形成以东方心典服饰等为代表的服装加工企业，以阳光等为代表的绒毛加工企业，以富邦非织造布为代表的无纺布企业构成的羽绒服装及羽毛（绒）加工为主导的全产业链条。去年1至11月份工业项目完成投资55亿元，全县规模以上工业增加值完成50.2亿元，同比增长9.4%。
——突出项目建设，抓实体经济支撑。对此，王建平坦言“抓发展必须落实到抓项目上”。光山县先后谋划了“十三五”项目库143个项目、PPP项目库43个项目等，其中2016年开工重大项目30个，年内完成投资 19亿元。同时启动了河南五岳抽水蓄能电站建设，光山县静脉产业园入选省静脉产业示范园区，总投资60亿元的袁湾水库被国家发改委、水利部纳入“十三五”规划。同时大力拓宽民间投资渠道，提高民间投资比重；建立项目信息库，对入驻项目提供营养师式服务，确保项目招得来、落得下、建得快。
——突出电商带动，抓现代服务业提升。光山县借助“互联网+”的兴起，利用光山是全国电子商务进农村示范县的有利条件，探索电商和农副产品“十宝”结合、羽绒服装主导产业结合的“电商+产业”路径，出台了《光山县支持加快电子商务发展的意见》等扶持政策，建成光山县电子商务孵化园，建立中国羽绒产业运营中心，成功举办了电商扶贫·光山羽绒走进阿里巴巴展示活动。目前电商已带动7300多人脱贫。同时围绕“一河两库三园”建设，大力开展生态游、红色游、宗教文化游，年旅游综合收入可达7.5亿元。
新年新气象。王建平充满信心地说，去年1至11月份全县一般性公共财政预算收入4.49亿元，同比增长8.9%；固定资产投资完成196.4亿元，同比增长13.8%。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻省第十次党代会精神、落实市第五次党代会部署的第一年，做好今年经济工作意义重大。光山县今年继续坚持稳中求进工作总基调，加快贫困群众脱贫致富步伐，集中优势打好“四张牌”，即努力在扩大经济总量上有新作为，在提升产业层次上有新作为，在改善经济发展环境上有新作为，在激发经济发展的动力和活力上有新作为，确保如期完成2017年年底脱贫“摘帽”的历史性任务，为“五个信阳”建设增光添彩。