大道至简 决胜攻坚 人民银行杞县支行积极开展扶贫工作

2017年10月30日09:42

来源:大河网

  大河网讯 今年以来,人民银行杞县支行引领全县金融机构,把“建成覆盖贫困群体的普惠金融体系,让贫困群体享受到优质、便捷、高效的金融服务”作为金融扶贫攻坚的总体思路,认真谋划、精心实施,取得阶段性成果,开封中支党委书记、行长翟向祎等领导多次莅临杞县检查指导金融扶贫工作。

  一、摸清实底 精准施策

  围绕扶贫攻坚,该行20余次与县委县政府主要领导、乡镇党委政府主要领导和部分贫困村村两委班子面对面座谈交流,详细了解贫困状况,深入分析致贫根源,商讨帮扶细节,达成扶贫共识。多次向开封中支党委和县委县政府主要领导汇报,多次组织县金融办、扶贫办、金融机构召开金融精准扶贫工作推进会,商讨扶贫措施,制定工作方案。成立由党组书记、行长杜远民任组长的金融扶贫工作领导小组,联合县金融办制定《杞县“十三五”金融扶贫工作规划》、《杞县金融支持扶贫具体实施方案》、《杞县银行业金融机构信贷扶贫实施方案》等,确立金融扶贫“四个工作目标”、“五大基本原则”和“七项政策措施”。推动县脱贫攻坚领导小组将《杞县金融支持扶贫具体实施方案》列入《精准扶贫帮扶单位政策合订本》。督促县农信联社、邮储银行、村镇银行等金融机构为全县建档立卡贫困户逐户建立精准扶贫金融服务档案。

  二、搭建平台 合力攻坚

  推动县政府成立由金融办、人民银行、扶贫办、财政局、工信局、贷款行共同参与的杞县金融扶贫服务中心、乡镇服务站、村服务部的三级扶贫机构;建立扶贫贷款风险补偿机制,与县农信联社签订《政银扶贫合作协议》,与邮储银行签订《四位一体合作协议》,分别在两家机构设立风险基金专户,目前1000万元风险基金已全部到位。为两家地方法人金融机构申请支农再贷款1.3亿元,引导发放3785万元。鼓励金融机构创新信贷产品,增加贷款投入。县农信联社制定专门的扶贫小额信贷评级授信管理办法,单列投放计划、实施专项考评。村镇银行根据建档立卡贫困户贷款需求,制定贫困人口资金需求一览表,针对贫困群体采取相应优惠政策。农业银行对贫困村和贫困户实行制度许可下的优惠方便政策,推出农户小额金融贷款和农民住房安家贷。中国银行专门开发针对农村企业的“退税通宝”、“惠农卡”等信贷产品。截至目前,已经推荐贷款需求贫困户268户、产业带贫帮贫企业26家,累计发放扶贫贴息小额贷款145笔506万元、产业带贫帮贫企业贷款500万元。金融助推产业扶贫方面,联合县金融办、扶贫办、贷款行运作贫困户+合作社+基地、企业+基地+贫困户等多种模式贷款。常务副市长秦保强到城郊乡豆贵寨村开展金融助推产业扶贫调研时,对杞县金融助推产业扶贫给予了积极评价。截止目前,全县金融机构发放产业扶贫贷款5笔630万元。开封市侯红市长到付集镇吕寨村和邢口镇杨屯村调研金融扶贫工作时,对两种金融产业扶贫贷款模式给予了高度认可,尤其是对杨屯村的企业+基地+贫困户带动模式给予很高期望,要求不能满足于脱贫,要考虑如何奔小康。

  三、身先士卒 聚焦发力

  邢口镇杨屯村是人民银行的定点扶贫村。为帮助杨屯村123户贫困户脱贫奔小康,杞县支行在全县金融机构中发挥模范引领作用,抽出12名精兵强将组成扶贫工作组,与人民银行开封市中心支行扶贫工作组一道,18批次216人次深入贫困户家中开展入户调查,宣传金融扶贫政策、核实有关数据,填写入户调查档案,并针对贫困户致贫原因,制定一户一策的帮扶计划和措施,致力于从根本上帮助贫困户脱贫致富。结合杨屯村面积大、贫困人口多、分布广等现实,为该村架设路灯389盏,架设面积覆盖了该村全部主体街道及绝大部分背街小巷,改写了该村无路灯的历史。配置垃圾箱等卫生设施,建立垃圾收集点,解决村民垃圾乱丢乱放问题;为特困户送去大米、面粉、食用油、凉席、电风扇等慰问品,帮助解决部分实际困难。联合村镇银行,在杨屯村建立全市第一个普惠金融服务站,开展除惠农支付结算、小额人民币卷别调剂等金融服务外,将农户信用信息采集、信贷风险防控、金融消费权益保护等功能及主办银行的特色服务全部整合到服务站,使广大村民足不出村享受到高质量的金融服务,得到了开封市侯红市长的充分肯定。同时,鼓励金融机构以杨屯村为模式,将服务网络向全县社区、乡镇延伸。截至目前,全县594个行政村,有668户服务点,特约商户1552户,ATM机107台,POS机2186台,多媒体自助终端89台,为村民生产和生活提供了极大便利,工作做法得到了县委政府领导的高度褒扬。县委副书记陶毓敏说:“人民银行工作队是踏实的、务实的、干实事的,在全县这么多帮扶工作队中的表现是突出的。”

  “我们做的这些工作就是希望贫困群众能够早日脱贫致富奔小康,下一步,杞县支行将继续完善金融扶贫工作机制,调整工作思路,引导金融机构加大产业扶贫资金投入,实实在在发挥金融扶贫作用。”人民银行杞县支行党组书记、行长杜远民欣慰地说。(董伦峰 刘洪波)


编辑:姜秋霞 张龙