首页大河网讯 鸟择良木而栖。实体经济的发展壮大，离不开良好的营商环境。近年来，叶县国税局持续深化“放管服”改革，厚植涵养税源的沃土，通过不断优化税收营商环境，有力推动了地方经济的高质量发展。
减税降负增添发展动能
“2017年，我们享受到研发费用加计扣除税收优惠177万元，为企业节约了成本，增添了发展后劲。”平顶山神马帘子布有限公司法人忤晓说。
去年，在“营改增”减税效应充分显现的基础上，国务院又出台了“六项减税政策”。减税降负政策的持续发力，为实体经济源源不断地注入发展动能。作为基层税务部门，该局聚焦纳税需求，大力开展“便民办税春风行动”，持续优化纳税服务，有效打通了减税政策落实的“最后一公里”。
强化宣传辅导力度。一方面，组织全局税务干部开展“六项减税政策”培训和业务操作演练，切实提高了服务主体的能力素质。另一方面，依托“纳税人学堂”、“办税直播平台”、“微信公众号”等载体，多层次、全方位、互动性地开展政策宣传，扩大了减税政策的覆盖面。广泛开展行业调研。班子带队深入一线，详细了解企业的生产经营状况，抓实政策跟踪问效，引导企业用好、用活优惠政策。去年，该局共落实各项税收优惠6180万元，政策覆盖面达到100%。提升纳税服务质效。严格落实简政放权的各项要求，进一步简化办税流程，简并资料报送，并通过加强前后台业务衔接，为纳税人减负，使办税效率提升。大力推行网上办税。通过增加网厅办税终端、开展业务辅导培训，引导纳税人多走网路，网厅业务得到普及推广。去年，该局通过网厅办理的业务占到业务总量的90%以上，平均办税时间缩短了近一倍。
为了进一步优化营商环境，今年3月，该局从基层税务分局中抽调30名精干力量，组成4个调查组，在全县范围内开展了为期一个月的营商环境调查。期间，先后走访了不同类型企业350户，调查对象涵盖了全部行业。同时，结合企业在享受优惠政策中存在的问题和建议，建立了调查台账，并通过梳理总结，形成整改方案，最终在政策执行中解决企业诉求，确保让企业及时、全面地享受到真金白银的税收优惠。
“新一轮的减税政策将于5月1日正式实施，我们要提前做好准备，既要当好‘调查员’，摸清政策受惠面，也要当好‘宣传员’、‘辅导员’，确保减税政策全面落地，真正让企业轻装简行，聚力发展。”该局党组书记、局长张青民说。
一次就好告别办税烦恼
“今天我来办理税务登记，连同发票都领到手了。你们的办税效率真高，一次就好了！”近日，叶县鑫达商贸有限公司负责人马莉兴奋地说到。
今年以来，该局全面贯彻落实总局办税事项“最多跑一次”的要求，把事项清单中的82项内容全部扩展到了办税事项，切实解决了业务办理中的痛点、堵点、难点问题，全力打造优质高效的纳税服务软环境。
今年4月，该局结合税收宣传月活动，制作宣传展板，摆放事项清单“二维码”，加大办税事项“最多跑一次”宣传力度。举办“纳税人开放日”活动，邀请纳税人亲身体验“最多跑一次”办理流程。联合地税、财政、银行等部门，在涉税业务办理过程中向纳税人进行告知。组织纳税人学堂、税务干部培训会，通过对税务干部和纳税人进行分类培训，让纳税人知晓政策，让税务干部熟练操作。在业务办理中，该局不断完善“一人一窗一机”的综合办税模式，坚持首问负责制、预约服务、延时服务，并通过建立办税服务厅、基层税务分局、机关业务科室的三级联动机制，确保了各项业务的顺畅办理。
“我们利用每周五下午下班时间，组织全体办税人员对‘最多跑一次’业务以及网厅业务的办理情况进行总结，逐项梳理分析，查找具体操作中的重点、难点问题，共同研究解决方案，显著提升了前台工作人员的业务操作能力。”该局办税服务厅主任兰春红说。
结合办税便利化的要求，该局还积极探索“容缺办理”、“套餐式”服务等业务模式。“容缺办理”主要为了应对A、B级纳税人办理业务时出现相关材料缺失的问题，通过在办税服务厅开辟“容缺办理”绿色通道，满足纳税人先办业务后补资料的需求。“套餐式”服务则是对办税事项的整合，使纳税人一次即可同时办理多个相关业务。此外，该局还利用互联网，大力推行网上办税、自助办税，把办税阵地逐渐向网络转移，让纳税人足不出户即可办理业务。目前，该局8类69项涉税业务在网厅实现了从申请到办结。从今年第一季度网厅业务占比来看，较去年同期提升了5个百分点。
诚信经营成为行业常态
据了解，该局在持续优化营商环境，充分发挥企业市场主体作用的同时，通过加强事中事后管理，促进行业自律，有效降低了税收风险，营造出法制公平的税收环境。
“我们凭借良好的纳税信用申请到1200万元的贷款。”近日，河南省国润牧业有限公司负责人魏建冬说，“这笔贷款对我们企业的发展来说真是雪中送炭！”
近年来，该局强力推进纳税信用等级评定工作。针对C类以上的纳税人，实行“悦动四季”、“一户双册”等个性化服务，通过守信激励，引导企业诚信纳税、规范经营。联合银监会推进“银税互动”，为中小型企业发展提供良好的税收、金融和社会信用环境。
本着公平公正的原则，该局持续加强减免税管理。严格落实执法责任制要求，定期组织人员实地查看企业的生产经营情况、生产人员比例等内容，确认企业是否符合减免税政策规定。严把减免税资料审核关口。结合所得税汇算清缴、增值税核算等工作，监督纳税人减免税政策执行情况。对不符合条件的纳税人，及时取消资格。对减免期限即将到期的纳税人，督促及时恢复纳税。
去年9月，该县在全市率先建成并运行了综合治税平台，税收共治效应得到充分发挥。该局依托综合治税平台，利用税收大数据，联合地方职能部门，开展了税收专项治理。通过实施精准查评，累计实现房地产、医药、驾校行业补缴入库税款2800余万元。今年，该局进一步规范日常管理制度，抽调业务骨干组建专业团队，加强对信息采集、预警分析、结果应用、平台维护等各环节的运行管理，分工更加明晰，管理更有合力。此外，该局还充分发挥社会协税护税作用。多渠道公开举报电话，在微信公众号上增设一键举报功能，畅通了涉税问题线索的反馈收集。利用“屏动昆阳”APP，宣传税收政策，提高了市民的税法知识。持续开展“互联网+发票摇奖”活动，增强了市民的消费索票意识。发票摇奖活动开展以来，该局共受理发票举报案件267起，累计罚款32.3万元，商家经营开票的行为得到依法规范。
“今年，我们高度重视防范和化解税收风险工作。依托税警联络机制办公室，年初，税警双方签订了备忘录，明确将对重点行业、重点区域开展打击虚开骗税专项治理。同时，我们与银行、工商、发改等部门联合，加强税收违法案件信息的共享，对重大税收违法案件的当事人联合实施失信惩戒，督促纳税人远离税收违法的‘红线’。”该局稽查局局长田冠甲说。（蔡长伟 吉娜 陈云开）