南召县扶贫项目资金管理有方

2018年05月19日17:35

来源:大河网

  大河网讯 南召县整合财政涉农资金2497万元,在重点贫困村建设58个标准化扶贫就业车间,吸引外地31个企业入驻,投资建设数据线加工、服装加工、艾草加工、香菇深加工、假发加工等项目,带动贫困户600人就近务工、发展生产、居家致富,实现重点贫困村扶贫车间全覆盖。

  这是南召县在脱贫攻坚中建立统筹整合使用财政涉农项目资金库,提高项目资金使用效率结出的硕果。

  按照项目资金使用精准的要求,南召县坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”的原则,涉农项目优先安排贫困村基本生产生活条件改善和产业发展,建设完善涉农资金项目库,突出对建档立卡贫困户的直接帮扶,科学合理地布局扶贫项目,加大资金投入力度,优化资金使用机制,提高资金配置效率,真正实现“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局。

  为加强扶贫项目管理,南召县建立了统筹整合使用财政涉农资金项目“五库”,即县政府建立统筹整合使用财政涉农资金项目总库、县财政局建立统筹整合使用财政涉农项目资金总库、县直主管部门建立项目资金行业部门库、乡镇政府建立区域项目库、乡镇财政所建立区域资金库。

  这种设置财政涉农资金分级项目库,建立涉农资金项目管理台账的办法,有效地规范项目管理,加快项目实施进度,加强涉农资金管理,最大限度发挥扶贫资金使用效益。“按照分级负责、部门协同、相互衔接原则,我们建立统筹整合财政涉农资金‘五库’,‘五库’数据填报相互衔接、时间节点逻辑一致,有利于强化涉农项目资金管理,有利于及时掌握项目施工进度、资金拨付进度,有利于堵塞项目资金监管漏洞,从而保障把扶贫资金用在刀刃上。”南召县县长方明洋说。

  南召县对列入脱贫攻坚“十三五”规划中的农村基础设施、产业发展、公共社会服务等入库项目,重点聚焦贫困村、贫困户,以贫困村基础设施建设为重点,把贫困户最迫切、最急需项目优先入库,坚持择优立项,因地制宜,统筹规划,注重与脱贫效益相结合,体现大多数贫困户意愿,不搞超标工程、豪华工程、形象工程。在编制财政涉农项目库上,采取村级申报、乡镇政府核实上报、行业主管部门预审、县政府综合审定、县政府扶贫办和财政局联合批复的工作流程,根据实际情况,因地制宜,量力而行,分批实施,做到项目成熟一个,资金到位一个,建成见效一个。

  2017年南召县整合财政涉农资金3.76亿元,资金落实到项目比例100%,项目完工率达到100%,资金支付率97.35%,在2017年度省级绩效考评中名列前茅。去年南召县统筹整合财政涉农资金6566.6万元,建设79个村级光伏电站,5874户贫困户每年稳定获得3000元收益;统筹整合信用联社、村镇银行、邮储银行3家银行涉农资金1000万元,扩大6倍建立贫困户贷款风险补偿项目池,向贫困户提供免担保、免抵押的产业扶持资金,共发放小额贷款1858笔8706万元,解决了贫困户发展产业没有启动资金的后顾之忧。

  扶贫资金的精准投放、规范管理,让贫困群众享受到政策红利,获得了实在的幸福感,生活质量明显改善。整合涉农资金195.6万元,按照500亩林地配备一名生态护林员的岗位要求,全县1632名符合条件的建档立卡贫困群众,被选聘为生态护林员,每年领到国家财政发放的3000元工资;整合资金16.7万元为60户农村残疾人家庭进行无障碍改造,按需“点菜”,一户一案,改造厨房、滑坡、扶手、卫生间等,残疾人出行更方便,幸福指数明显提高。(生俊东 廖涛 马明献 任洪辉)

编辑:张龙 审核 :姜秋霞