首页大河网讯 “俺去年种的7千袋袋料（香菇），现在结束了，算算也不赖，净挣了一万二，加上国家补的一万，收入两万二，够俺一家四口花（消）了。”这是西峡县米坪镇王庄村银洞组贫困户张大怀算的一笔账。其中提到的“国家给的一万”，指的是财政给的人均2500元到户增收项目资金。
近年来，西峡县精准扶贫、精准脱贫坚持产业为本,充分发挥产业脱贫的杠杆支点作用,因地制宜,分类施策,创新实践,强化优势,打造特色,创新体制机制,探索行之有效的特色方式、方法、路径和模式，实现所有建档立卡贫困户持续增收全覆盖，增收措施“零盲区”。
“对有劳动能力但缺资金、技术的贫困户，对其实施创业扶持。”西峡县扶贫办主任刘德林介绍说，将贫困户嵌入“菌果药”三大特色主导产业“公司+合作社+基地”发展链条，由企业、贫困户、乡镇政府签订三方协议，贫困户依托企业的生产基地和技术发展脱贫项目，由企业负责指导生产、销售，来实现贫困户自主创业脱贫。
据悉,为保证兜底户增收有渠道，西峡县积极探索新机制，建立“政府＋银行＋贫困户＋合作社＋公司”“5＋”金融扶贫，推出农行、农商行、宛药、中州公司、果然风情五种金融扶贫模式，创新推出“果贷通”“菌贷通”“药贷通”产业扶贫信贷产品。
这一模式充分利用国家小额贷款扶持政策,由贫困户申请银行放贷,财政贴息,资金由专业合作社统一管理,交由龙头公司统一使用并保底分红到贫困户。西峡县财政与县农商行合作设立1000万元“扶贫贷款风险补偿基金”,小额贷款由担保公司担保,生产环节由保险公司投保。
中药制药龙头企业宛西制药公司在5个乡镇23个山茱萸基地村和4个帮扶贫困村,与354户1195名贫困人口签订投资分红协议,每人小额贷款投资5万元,贷款利率4.5%，企业负责还本、付息、分红,贫困户每人每年保底分红3300元以上。
“通过政府授信，撬动金融资本，激活金融‘活水’，盘活企业资产，用活合作社纽带，让贫困群众共享发展红利，西峡走出了一条政府引导，金融‘输血’，企业让利，社会组织参与，贫困群众得实惠的金融扶贫新路子。”西峡县县委副书记、县长周华锋说。
据了解，对自主发展“菌果药”产业的贫困户1670户5499人，每人补助2500元；对兜底户累计发放扶贫贷款4.7亿元，惠及贫困户4556户6325人，每年人均受益3300元以上。（生俊东 封德 王玉贵）