叶县:坚持标准 加大力度 坚决打赢脱贫攻坚

2018年05月23日14:12

来源:大河网

  大河网讯 近日,叶县脱贫攻坚第六次推进会在县体育馆召开。会议强调,全县上下务必以更加坚定的信念和责任担当,坚持标准、加大力度,下足绣花功夫、穷尽一切手段,举全县之力打好这场输不起的脱贫攻坚战,确保如期高质量脱贫摘帽。

  平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松在会上讲话,县长徐延杰主持会议,县委副书记张成文通报全县脱贫攻坚工作情况。在叶的县级领导干部出席会议。

  古松指出,提升站位、抬标加速抓推进。习近平总书记始终高度重视扶贫开发工作,从县、市、省到中央40多年的工作历程中,他心里始终装着贫困群众的安危冷暖,始终把扶贫作为一项重要工作,特别是担任总书记之后,30多次国内考察涉及扶贫,走遍全国14个集中连片特困地区,在重要节点、重要会议、重大场合反复强调脱贫攻坚,提出了一系列新思想、新观点、新论断,作出了一系列新决策、新部署、新安排。正是基于对人民群众的深厚感情,对贫困地区人民群众的深切关爱,才形成了内涵丰富、系统严密的习近平扶贫开发战略思想。这一思想,极大丰富和发展了马克思主义反贫困理论和中国特色扶贫开发理论,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为当前和今后一段时间我国的脱贫攻坚工作提供了科学指南和根本遵循。叶县今年要脱贫摘帽,“悠悠万事,唯此为大”,当前和今后一个时期我们务必提升站位,真正把脱贫攻坚当作压倒一切的重中之重,以脱贫攻坚统揽经济发展、民生改善、乡村治理和党的建设,一切工作围绕脱贫攻坚转、一切工作服从服务于脱贫攻坚;务必以“起跑就是冲刺、开战就是决战”的姿态,紧扣“脱贫摘帽”目标,采取超常规举措,拿出过硬办法,精准发力、交叉作业、加速推进,坚决打赢脱贫攻坚战。要做到“三个提上去”,一是思想认识务必提上去。去年是我县脱贫攻坚投入力度最大、攻坚举措最实、减贫成效最好的一年,特别是去年下半年以来,面对全省脱贫攻坚核查评估排名严重靠后的被动局面,我们知不足而奋发,狠下非常的决心、采取非常的举措,悲情奋起、绝地反击,从全省排名靠后进入先进行列,实现初步的华丽转身。但最近出现了部分干部打攻坚战的激情变弱了、干事创业的韧劲减退了,产生“懈怠厌战”思想等问题。每位驻村干部、帮扶责任人、村党支部书记和责任组长要对扶贫政策了然于心,做好帮扶工作。二是目标定位务必提上去。要立足叶县看叶县,也要跳出叶县、放眼省市、胸怀全国看叶县。要树立“永不凑合”的理念,紧盯一流目标,每项工作都要高起点定位、高标准推进。三是攻坚行动务必提上去。今年我们要脱贫摘帽,各单位要积极作为,主动想办法解决问题。特别是今年初我们安排的脱贫攻坚项目,要立即全面进入财政评审、招标程序。全县各级各部门对县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署必须闻风而动、雷厉风行,毫不质疑、坚决执行。

  古松要求,紧盯目标、补齐短板抓推进。脱贫攻坚最核心的是统筹均衡、全面提升,而不是应付造盆景、造亮点。要想年底前顺利通过验收,必须无所不用其极,穷尽一切办法,拼尽全力把存在的短板补齐。一要持续夯实脱贫基础。在健康扶贫上,要持续实施“10261”健康扶贫工程,进一步筑牢六道医疗保障线,实施“一站式”结算,让群众到一个地方一次就能把所有的报销、救助办完。尤其是慢性病卡和重特大疾病门诊办理以及签约医生服务等政策,要真正落实到贫困群众身上。在教育扶贫上,要进一步落实“两免一补”、“营养餐”等政策,确保贫困家庭受教育子女资助政策全覆盖;要持续开展教育脱贫攻坚“五个一”活动,高标准完成“全面改薄”任务,确保年底前义务教育发展基本均衡县成功创建。在住房安全上,要交叉作业、昼夜不停,采取超常规的手段和措施,坚决实现7月15日前危房清零目标,真正做到“危房不住人、住人无危房”。在安全饮水上,7月底前必须全部完成安全饮水工程,实现全覆盖。在兜底保障上,要把符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围。同时,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭人员,实行政策性保障兜底。在档卡精准上,对已脱贫户的档卡要回头看,高度关注不是贫困户又不富裕的群众,要丰富档卡帮扶内容,在帮扶措施和成效上下功夫。二要持续提升群众满意度。县级领导干部都要到分包的贫困村和非贫困村,入户走访、深入调研、解剖麻雀,实打实解决问题、面对面化解怨气,提出需要县级层面研究解决的问题和建议。对残疾人、五保户等特殊群体的生活、居住条件改善问题,要学习兰考“7个标准”,为这些特殊群体的贫困户制定脱贫标准,让一些社会企业或者国企前来认领帮扶。企业认领贫困户时要弄清困难群众最需要啥、最期盼啥、最想解决啥困难,只有这样开展工作,群众满意度才能持续提升。要充分利用叶县农民夜校、调频广播宣传脱贫攻坚政策的做法,通过在农村宣讲政策、普及技术、树立新风,实现乡村有效治理,进一步提升群众满意度,激发内生动力。党村支书、第一书记、驻村工作队和帮扶人要经常入户,不厌其烦宣讲政策、解决问题。三要持续补齐增收短板。卢氏的金融扶贫、内乡的产业扶贫、台前的就业扶贫做法很好,分管县级领导干部要尽快组织人员前去考察学习,把好经验学深悟透、把好方法消化吸收,强力推进脱贫攻坚、大幅提升脱贫成效。其他一切和脱贫攻坚关系不大的学习培训一律停止,在这方面我带个头,从现在开始到脱贫摘帽考核验收,我不再外出,集中精力下乡进村入户,需要外出洽谈项目招商的由徐县长带队。各乡镇党委书记在脱贫摘帽验收前除特殊情况外也一律不准外出,需要招商的让乡镇长去,乡镇书记要逐村逐户掌握情况、解决问题,确保拟退出村、脱贫户都能高效完成任务。要采取超常规手段,不同路径、点上突破、同步推进,对已经确定“十权同确”的4个试点村和20个试点村项目要加快进度;对当前全县500多家农民专业合作社要逐一筛选,条件允许的先通过改制等方式,嫁接成为村集体专业合作社,待规范的村集体经济合作社成立后并入;对当前条件不具备的村,要挖掘自身优势,根据市场需求,逐步成立若干村集体主导的专业合作社,待条件具备后整体并入村级集体经济合作社。县财政连续三年,每年拿出不低于5000万元作为种植业结构调整和发展村级集体经济的引导扶持资金,在做好村级光伏电站、生猪养殖“千头线”、林果种植、国润牧业带贫等产业的基础上,加大推进力度。要实现产业多重覆盖、群众增收多重保障,光伏电站和“千头线”的收益6月底前务必把分红发到群众手里。扶贫车间建设上,各乡镇要跟上步伐,配套措施包括变压器、厕所、车棚和招工、培训都要交叉作业,保证一旦建成能马上投产运营。

  古松强调,转变作风、压实责任抓推进。一要持续提升速度。牢固树立“速度就是质量、助推胜于谋划”理念,对各项工作要协同配合、交叉作业。“十权同确”这项工作我们在全市包括全省也是率先提出,要加快推进,短时间内见到成效,把这项工作做成叶县的一张名片。全县各级各部门要加快进度、提升速度,高质量、高标准完成脱贫攻坚各项任务,确保叶县今年高质量脱贫摘帽。二要层层压实责任。各级领导干部特别是县级领导干部必须坚持每周驻村一天一晚,以身作则、以上率下,真正带头解决突出问题,要有大战将至、决战决胜的精气神,扑下身子抓推进、抓落实。通过全县整个脱贫攻坚组织架构大调整,县四大班子领导由原来包一个贫困村和一个非贫困村,增加到包三个贫困村和一个非贫困村,实现124个贫困村都有县级干部帮包。再者是把全县18个乡(镇、街道)划分为6个战区,每个战区由一名县级干部任司令,有利于内部开展工作。行业部门要自觉履行好主体责任,敢于负责、勇于担当,变督导为指导,深入进去,切实担负起承担的责任。从现在开始到脱贫考核结束前,除了脱贫攻坚、环境污染防治、信访维稳三项工作外,其他工作一律不检查、不排名、不考核,腾出更多时间和精力抓落实。另外,各行业部门要建立各自的工作台账,记录工作痕迹、展示工作成效。驻村第一书记、工作队员必须脱离原岗位,拼尽全力、咬紧牙关尽到应尽的责任。对第一书记和工作队员,既要严管,还要厚爱,除了提供工作、生活上的便利外,督查巡查组暗访发现谁不在岗,要负责任的认真探究情况。以后每周四、周五定为入村帮扶日,帮扶责任人要入户宣讲政策、解决问题。下一步,将对第一书记进行考核,把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,形成良好用人导向,让在工作上拉得出、冲得上、打得响的优秀干部脱颖而出。另外,要尽快充实驻村工作队力量,增派驻村第一书记,实现有贫困户的村第一书记和工作队全覆盖。三要从严督导问责。针对电话调查反映的问题及第一轮乡镇互查反馈发现需要整改的问题,要立即整改,凡是问题整改不力、问题依然存在的,坚决从重追究、从严处理。15个督查巡查组要切实负起责任、深入一线,对各项工作任务完成情况现场看、实地督。县纪委要尽快出台督查巡查评价办法,根据发现的问题和督促整改成效,对15个督查巡查组每月进行排名,第一次对后三名的组长进行约谈,连续两次的进行诫勉谈话,连续三次的直接免去所任党政职务。

  徐延杰指出,脱贫攻坚战打响以来,特别是百日会战以来,全县上下群情激昂、同心同向,打了一场脱贫攻坚翻身仗,创造了宝贵经验、赢得了省、市的肯定。但仍有不少短板需要尽快补齐,任务很重、压力很大。全县上下要正视差距,保持战略定力,全力鼓足干劲,集中一切资源,以决战决胜的姿态,圆满完成脱贫攻坚各项任务。

  徐延杰要求,要正视问题抓整改,实行问题整改“一把手”负责制,建立台账,整改一个销号一个。要从严从实抓精准,积极开展档卡建设“回头看”,加快危房改造、安全饮水、扶贫车间建设进度,抓好行业扶贫,狠抓政策落地,确保各项工作精准快速落实到位。要促进增收抓产业,全力抓好现有产业落地,引导群众调整种植结构,实现脱贫产业多层覆盖,为脱贫摘帽提供产业支撑。

  徐延杰强调,要提高群众的获得感,积极做好产业收益分配、公益岗位工资发放,千方百计提高群众收入,改善贫困户基本生活。要提高群众的幸福感,加快通村道路、文化广场、卫生室等基础设施建设,改善村容村貌、户容户貌,提高贫困群众生产生活条件。要提高群众的满足感,利用驻村、电话回访等方式,切实加大入户频率,有针对性地进行走访,与群众建立密切的关系,解决群众实际问题;结合文明乡风教育,引导贫困群众思想,激发对党和政府的感恩之心,促进满意度提高。(蔡长伟 王梦琪 娄浩然)


编辑:张龙 审核 :姜秋霞