首页▲黄庄乡三合村“六改一增”项目给贫困山区群众生活面貌带来了巨大变化 高德权 摄
□河南日报洛阳观察记者 田宜龙 河南日报通讯员高德权 吴永亮 朱晓林
党的十九大报告提出，要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
8月8日，在伏牛山写生基地——嵩县黄庄乡三合村的村民王翠粉家里，她满脸笑容地指着正在装修的房子，对前来探访的涧西区委有关负责同志说：“都快住上新房了，俺家变化可大啦！感谢党和政府关心俺贫困户，日子会越来越好。”
三合村“六改一增”是涧西区对口帮扶嵩县脱贫攻坚工作的项目之一，给贫困山区群众带来了看得见、摸得着的实惠。
按照洛阳市委、市政府统一安排部署，涧西区对口帮扶深度贫困县嵩县，大力探索项目带动扶贫、督查保障扶贫的模式，有力推动了脱贫攻坚迈向深入、取得实效。
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“督查+调研”摸清底数找准路
精准扶贫，在于扶贫对象要摸精准，帮扶路子要找精准。
2018年，涧西区对口帮扶县调整为深度贫困县嵩县。涧西区高度重视，精心谋划，成立了区对口帮扶工作领导小组，由区委主要负责同志任组长并亲自研究部署，专职副书记具体主抓推动，确保了对口帮扶工作集中统一领导、迅速开局、扎实有序推进。
涧西区采取“督查+调研”模式，由区委督查室、区委政研室共同牵头，组成专题调研组赴嵩县基层一线了解情况，通过发放调查问卷、访谈座谈等形式，与当地村两委和村民沟通交流，确保得到的信息准确、资料精确。
同时，全区43个帮扶工作队有序进驻嵩县15个乡镇的32个非贫困村，通过与村“两委”对接、召开座谈会、入户走访等多种形式，进村入户了解村容村貌、贫困底数、产业基础和资源优势，详细制定工作台账，把贫困户收入情况、致贫原因、存在问题、亟须解决的生活难题等登记造册，确保全面掌握贫困群众的真实情况。
通过广泛听取各方意见，原汁原味梳理问题，涧西区共形成调研报告50余篇，梳理出产业项目、医疗卫生、基础设施等5个方面民生诉求30余条，分析出了致贫原因，制定出帮扶计划。
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“三个一”督查确保扛牢责任见实效
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涧西区围绕脱贫攻坚工作，建立了“111”督查工作机制，即“一个例会、一本台账、一套体系”，确保扶贫取得实效
扶贫就要实打实、心贴心。涧西区围绕脱贫攻坚工作，建立了“111”督查工作机制，即“一个例会、一本台账、一套体系”，确保扶贫取得实效。
一个例会。每周一上午，由区委、区政府主要领导主持召开督查工作例会，将嵩县对口帮扶工作列入其中，听取上周进展，安排本周工作。今年以来，区委督查例会先后16次研究解决帮扶工作中出现的问题，并通过印发《督查周报》，督促工作落实。截至目前，共妥善解决帮扶工作中出现的15个问题。
一本台账。区委督查室将各项工作逐级分解细化，建立督查台账，确定时间节点、具体要求，确保任务到岗、责任到人。建立考核制度，对工作开展好的单位给予表扬，对工作落实不力的单位给予通报批评，切实督促责任单位将责任扛在肩上、工作落到实处。
一套体系。把对口帮扶工作纳入全区目标管理体系，明确全区各单位一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。把对口帮扶工作完成情况纳入年度目标考核，作为部门评优评先、干部提拔任用的重要参考指标，有效调动了全区各级参与帮扶工作的积极性。
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变“输血”为“造血”项目建设让群众享受帮扶红利
1800
在对口帮扶工作中，涧西区把项目建设作为精准扶贫的有效模式，出资1800万元，先行实施第1批3个覆盖嵩县全县的帮扶项目
授人以鱼，不如授人以渔。精准扶贫，给钱给物不如给项目，授人以渔的产业扶贫可谓“拔穷根”之策。一些贫困地区已经受惠于此。
在对口帮扶工作中，涧西区积极探索对口帮扶新模式，把项目建设作为精准扶贫的有效模式，真正让贫困群众分享产业帮扶红利。
涧西区政协在帮扶对象车村镇顶宝石村调研时，立足该村得天独厚的自然风光，充分挖掘资源，共同提出了以发展旅游经济为主要方向的产业帮扶计划，提升当地经济发展水平。
按照“点面结合、长短结合”工作思路，涧西区聚焦“特色产业发展、群众生活保障、基础设施建设”等重点领域，由区财政出资1800万元，先行实施第1批3个覆盖全县的帮扶项目。目前，涧西区投资的嵩县贫困重度失能残疾人集中托养管理中心项目，已建成3个，托养重度失能残疾人30人，其他13个托养中心已完工，正在验收中。
因病致贫返贫是农村家庭贫困的主要原因之一。为此，涧西区积极探索医疗卫生精准扶贫模式，把远程诊疗系统项目作为帮扶工作的突破口，依托辖区河南科技大学第一附属医院优质医疗资源，帮助嵩县建设覆盖318个村卫生所的远程医疗平台，提高群众医疗保障水平，目前，该项目正在进行设备安装调试。项目完成后，村民在家门口即可享受大医院的专家服务。
让贫困户稳定脱贫是长远之计，有了精准帮扶项目的支撑，村民们才能赚钱、真脱贫。涧西区拟投资250万元，帮助嵩县建设一座集旅游接待、景区服务、写生交流、文化展示、土特产展销等于一体的手绘小镇文化艺术中心。此外，涧西区针对三合村20户贫困户实施的“六改一增”[改院、改厨、改厕、改门窗、改墙（地）面、改照明灯、添置或更新简单家具]项目和6套特色民居项目已完成。
此外，教育也是涧西区开展扶贫的关注点之一。区政协为车村镇顶宝石村捐赠学生桌椅152套；区人大邀请车村镇纸房村小学6名教师到东升一小开展轮训，提高教学水平。
据涧西区农办相关负责人介绍，涧西区准备继续追加投资1000万元，对32个帮扶村建设一批公共基础设施和产业帮扶项目。
“下一步，涧西区将继续认真落实省委十届六次全会暨省委重点工作会议精神、洛阳市委十一届七次全会暨重点工作推进会精神，把政治站位提得更高、精准帮扶落得更细、脱贫质量把得更严，让帮扶项目落地生根、开花结果，坚决打赢精准脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫，持续提高群众获得感幸福感。”涧西区委主要负责同志说。