首页大河网讯 “按我家情况，一辈子也盖不起房子，现在一分钱不花，一家5口人在县城分到一套124平方米的三居室！”近日，在淅川县光明社区，寺湾镇秦家沟村贫困群众杨天赐拿着明晃晃的钥匙激动地说。
杨天赐家的情况并不是个例。淅川县地处豫鄂陕三省接合部，是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，受区位条件和移民搬迁影响，目前，仍有建档立卡贫困户44408人，是南阳市贫困人口最多的县、国家扶贫开发重点县、河南省深度贫困县。
“针对一方水土养育不了一方人的现状，我们高起点谋划，制定易地扶贫搬迁‘路线图’，坚持挪穷窝与换穷业并举，确保贫困户搬得出、稳得住、可发展、能致富。”淅川县委书记卢捍卫说。
该县按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”的要求，分33个环节对易地搬迁进行规范。采取农户自愿申请、村民代表大会评议、支部村委研究、乡镇审核及公示、县级审批等步骤，精准识别易地搬迁户；聘请陕西中西部经济发展规划院，从选址建设、搬迁安置、后期扶持、社区管理等方面高起点规划安置点54个；搬迁后，同步实施拆旧复垦，2017年共复垦耕地184.6亩，生态修复164亩。
对于房屋质量，实行企业、监理、乡镇、搬迁户代表四级联动，即施工企业安排专门质量管理人员持证上岗，监理单位驻守工地严把施工关，乡镇专人专责负责质量，群众组成建设委员会参与监管。各职能部门做好教育医疗、道路交通、供水供电等配套服务。
目前，淅川县易地搬迁贫困户已搬迁入住3812户15147人，2018年规划的18个安置点全部完成主体房建设，10月底前可完成全部搬迁任务。
为切实保障搬迁群众权益，淅川实行“三不变、一自愿”政策。即原有耕地不变、林地权属不变、原有惠农政策不变，户口迁移自愿，搬迁半年后，愿意享受城市户口待遇的，即时办理户口迁移。在搬迁点的选择上，该县将“挪穷窝”与“换穷业”统筹考虑，优先考虑“四个附近”，即优先考虑县城和集镇附近、产业基地附近、景区附近、产业集聚区附近，实现搬迁群众和产业发展的有效对接。对于外出务工的贫困户，按照年收入额度，还会给予一定补贴。
据统计，淅川县2016年易地搬迁贫困户累计脱贫1077户，脱贫率达到74%；2017年易地搬迁贫困户累计脱贫1114户，脱贫率为47%，贫困发生率由11.3%降至7.22%，两次成为省市产业扶贫和易地搬迁现场会观摩点，连续两年脱贫攻坚综合评估居省市前列。 （生俊东 康帆 杨振辉）