武陟县:行业扶贫打造“政策洼地”

2018年12月11日10:00

来源:大河网

  大河网讯 贫困人员没有一技之长怎么办?贫困人员找不到工作,出现“零就业”家庭怎么办?贫困病患看不起病,健康保障怎么办?近年来,武陟县创新实施行业扶贫,努力打造精准扶贫的“政策洼地”,确保不让一户贫困户掉队。

  据该县扶贫办副主任王秋生介绍,武陟县有建档立卡贫困户3874个、14806人。该县以实现稳定脱贫为根本目标,创新实施“两定制一兜底”(就业定制、医疗定制,由政府托底救助兜底帮扶)、“3+3”(城乡居民医保、大病保险、困难群众大病补充保险三重保险,民政医疗救助、医保托底救助、慈善救助三重救助)健康扶贫机制,特别是把行业扶贫放在首要位置,积极拓宽技能培训渠道,千方百计扩大就业,全面提升贫困劳动力就业创业能力,消除“零就业”家庭,将扶贫政策落实到每一位贫困群众的“末梢神经”。

  既“授人以鱼”,更“授人以渔”。该县对全县贫困户开展了送政策、送信息、送技术、送岗位的“四送”活动,提供技能培训、转移就业、创业扶持、公共就业服务。为确保“不漏一户、不漏一人”,该县人社部门逐户普查,确定了289个“零就业”家庭。同时,该县开设了美容美发、电工焊工、中式烹调、家政服务、保健按摩、汽车驾驶、种植养殖等10多个技能培训班,培训地点灵活,到乡镇、进村街、入车间;时间灵活,有7—10天的短期班、两三个月的长期班,有白天班、夜间班;方式灵活,有开放班、封闭班、预约班。

  今年以来,该县共举办各类技能培训班87期,培训人员4609人,其中贫困劳动力904人,推荐就业率达100%。该县还拨付专项扶贫培训生活补贴,为93名参加培训的贫困人员发放生活补贴5.53万元。

  一部分贫困人员掌握技能后就业,有了稳定收入,实现了脱贫。该县龙源街道梁徐店村贫困户王帅、史梦圆夫妇去年7月参加了县里组织的美发培训,学成手艺后开了一家理发店,生意很不错,当年年底就成功脱贫。该县大虹桥乡冢后村贫困户樊世杰去年10月学会美发手艺后,在我市一家理发店当美发师,月薪最低3000元,生活有了保障。

  为建立长效帮扶保障机制,该县人社部门整合全县各类企业信息,对农村种植养殖大户、个体工商户、农民专业合作社、农业特色产业等用工需求进行登记,收集了300多家企业的6000多个用工岗位信息,通过网络发布、“四送”进村、印发用工手册等,为贫困劳动力向企业定岗定向推荐就业。

  多项举措的推行,实现了新增就业人数大幅攀升。今年年初以来,该县新增就业7612人,其中企业吸纳贫困劳动力333人。

  在培训技能、推荐就业的同时,该县大力鼓励贫困户自主创业,对有创业意愿的拨付一次性创业补贴,办理财政贴息创业担保贷款。

  2016年6月,该县詹店镇冯庄村贫困户何小彩想在自家3.8亩土地上种植大棚蔬菜但缺资金,县人社部门就业办主任张新草了解情况后,帮她办理了8万元财政贴息小额贷款。有了这笔钱,何小彩建起4个大棚,种菜半年收入1.2万元,2017年5月又贷了8万元小额贷款,流转土地12亩,成立武陟县普惠蔬菜种植专业合作社,建成14个简易大棚,当年年底收入6万元。

  今年,何小彩又挂靠省农科院,种上了省农科院培育的高科技蔬菜苗,产量、品质大大提升,收入翻了一番,并带动周边数十户群众一起种植蔬菜。县里今年给何小彩拨付一次性创业补贴资金5000元,继续鼓励她自主创业,做大蔬菜种植规模。据统计,该县今年年初以来已为自主创业的贫困户办理财政贴息创业担保贷款51万元。

  为从根本上消除“零就业”贫困家庭,对确实因各种原因不能参加技能培训、没有一技之长、外出就业困难的贫困户,该县实施了财政兜底政策,开发公益性岗位,安置贫困劳动力。该县在35个贫困村开发保洁、转移就业服务等公益性岗位,实行半日工作制,每人每月最低工资785元,今年6月1日安置不能外出就业的290个“零就业”贫困家庭成员上岗,县财政每人每月补贴300元,其余由各乡镇财政配套。截至目前,该县已为35个贫困村63个公益性岗位人员拨付工伤保险和岗位补贴62.91万元。

  解决贫困人口就业难题后,还有一部分患重病的贫困人员怎么办?据该县人社部门负责行业扶贫的副局长李有旺介绍,县里创新建立了“3+3”健康扶贫机制,实施“一降一提高”大病医保惠民政策,探索政府托底救助模式,对全县1827名困难群众重症慢性病患者实行一人一个医疗定制方案,组织县、乡、村三级服务团队每月上门进行一次全面检查、入户诊疗服务,对长期卧床、行动不便的重症患者还安排全科家庭医生随时上门诊疗。

  今年年初,该县开始对困难群众大病保险实行“一降一提高”的新惠民政策,起付线由1.5万元降到0.75万元,报销比例由50%提高到80%,目前已惠及困难群众612人次。对重特大疾病和重症慢性病困难群众,经三重保险、三重救助后的医疗费用由医保托底全额报销。

  据悉,去年以来,该县共托底救助4750人次,报销费用124.03万元。(王辉 李骏鸣 何京辉)

编辑:张龙  审核 :姜秋霞