首页大河网讯 连日来的持续降温降雪导致混泥土凝结缓慢，河南省西峡县水利局农村安全饮水主抓领导李英俊显得有些焦急，“一降温心里就很着急，必须得想办法赶工期，确保按时完成工程进度。”
农村饮水安全工程仅是脱贫攻坚首要工程项目之一。近年来，该县水利局坚守“夯实贫困退出保障线，筑牢群众收入增长线，助推群众摆脱贫困线”三道防线，精彩演绎水利扶贫故事，把水利“行业扶贫”与“定点扶贫”两篇文章做到了极致，受到了省市县的一致好评。3年来，累计完成投资26亿余元,解决农村饮水安全11.3万余人，建设引提水灌溉排涝面积14.8万亩，打造水文旅游景点5个，直接和间接带动8000余名贫困群众增收致富。
解决安全饮水，夯实贫困退出“保障线”
脱贫攻坚是首要政治任务和第一民生工程，饮水安全是贫困户脱贫和贫困村“摘帽”的刚性要求。作为脱贫攻坚主要行业部门的西峡县水利局，承担着饮水安全“一票否决”的重要任务。该局坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把提高贫困地区水利服务与保障能力作为主要目标，切实解决贫困户饮水不安全、贫困村退出不达标问题，确保中央水利扶贫政策落实到户到人到位。
效果好不好，规划是先导。为编好农村饮水安全工程建设规划，李英俊带领水利专家和技术人员，历时4个月，辗转往返全县16个乡镇200个行政村近3000个村民小组搞调查，做研究，澄底子，最终确定8.2万群众存在饮水不安全问题，其中贫困人口1.9万人。
为真实掌握居住偏僻、交通不便村组群众的饮用水实情，调查员顶严寒战酷暑，徒步翻山越岭，趟河过沟，穿越丛林，挨家挨户上门。滑倒摔跤、蚊虫叮咬、衣服划破是常有的事。每到一处，他们都详细记录考察，为后期编写建设规划提供了精准数据。
2016年5月，为到该县军马河镇毛坪村独山坪组了解群众饮水状况，调查员翻过几座山，跨过几道岭，往返4个多小时；2016年冬，为了给米坪镇赶仗村西坡组规划饮水线路，队长李英俊拖着病体、踏着积雪，步行山路四五公里，途中差一点滑下山涧。
功夫不负有心人，2017年初，《西峡县农村饮水安全工程“十三五”建设规划》和《西峡县2017-2019年农村饮水安全巩固提升工程滚动实施方案》成功出台，并做到工程任务分解到年份，工作责任落实到人头。
在安全饮水工程实施中，该局把“建得起、管护好、用得起、长受益”作为工作的出发点与落脚点，创新实行县、乡、村三级联动，齐抓共管，对技术人员和质量监督责任人实行“定人员、定工程、定任务、定工期、定质量”的五定制度，将任务落实到具体责任人，做到各级领导身上有责任，人人肩上有担子。并将安全饮水工作纳入全县目标责任制考核。
西峡38万多农村人口大多数处在深山区，居住分散，自然村里群众居住位置相对高度较大，造成饮水工程管线长，一个水源点难以支撑，建设难度大、成本高。为了克服水源难题，工作队往往要实地寻找水源点。三年间，共帮助群众寻找水源131处，走完了近三个“两万五千里长征”。
为解决资金难题，该局三番五次找领导，寻求县财政支持。仅2016、2017年全县安全饮水项目，在拨付中省资金2000余万的基础上，县财政又拿出了1430余万。
为克服施工难题，工作队经常放弃节假日、牺牲星期天，冒着严寒酷暑，赴工地督导，加大力度、加快速度、加紧进度，合力攻坚。李英俊道出了心声，“贫困群众能早一天吃上甘甜水，大家忙点累点不算啥。”
2016年至今，该局协调县委、县政府召开农村饮水安全扶贫工作动员会、现场会、推进会14次，召开协调会46次；共投入安全饮水资金6174万，51个贫困村6.7万群众饮水问题得到彻底解决，其中贫困群众1.6万人。
提升水利效益，筑牢群众收入“增长线”
一行行整齐的猕猴桃畦垄郁郁葱葱，一排排配套齐全猕猴桃架材向远方延伸、一棵棵幼苗在微喷灌溉的滋润下充满生机……
“过去，种猕猴桃‘望天收’，拦水坝建成后，灌溉用水有了保障，我年年收入有保证，脱贫之后不用担心，今年8分地果子卖了一万三！”该县五里桥镇黄狮村光棍汉周天奇对好日子信心满满。
水利兴，则农业兴。该县在发展“果药菌”农业特色产业的同时，高度重视水利工程配套建设，大力发展“灌溉农业”，为农业产业基地统一配备喷灌设备，统一提供技术服务，统一签订订单收购合同。仅2017-2018年全县农建投入各项资金5.1亿元，惠及全县16个乡镇。
“对全县所有集中连片以猕猴桃为主的林果种植基地、山茱萸为主的中药材基地、香菇种植为主的食用菌基地，配套灌溉设备，为产业稳定收益上好‘保险箱’。”据该县水利局党委书记、局长薛本相介绍，目前，全县投资河道堤防整治、拦蓄水、提水灌溉工程87个2.74亿元，“五小水利工程”31个0.98亿元，抗旱应急提水工程101个4.4亿元，农田配套14.8万亩17.9亿元。全县已实现“旱涝”保收14.8万亩，占全县耕地的72.3%。其中，打造的田关乡牛角村、杜营村1500亩杏李农建基地、丹水廖坟千亩猕猴桃基地，与历年农建基地相连，形成5万亩环线锦绣长廊。水利工程综合效益的发挥，已辐射带动山区群众收入大幅提升，尤其是贫困户收入明显提高，贫困村面貌明显改观。
水利的良性发展推动农业快速转型升级，西峡农民已从传统的粮农变为果农、药农、菇农。目前，全县“果药菌”年产值33亿元，综合效益230亿元，全县70%的农民60%的收入来自三大特色产业。其中，12.5万亩猕猴桃人工基地，年产猕猴桃7万吨，产值6.5亿元，60多个村成了种植专业村，一大批农民通过种植猕猴桃走上了致富路。3280户8063名贫困群众在适合自己的种植、加工、仓储、购销、流通岗位上大显身手。
同时，该县把水利资源优势发挥到极致，利用水文景观发展旅游产业，带动群众，增收脱贫，将绿水青山变为金山银山。仅2018年水文景观旅游业收入就达到3.1亿元，带动贫困户600余户1500余人。
开展定点帮扶，助推群众摆脱“贫困线”
“谢谢薛局长，谢谢水利人……”2017年10月13日，贫困户周彦军临终之前看到女儿上了大学，心里那块石头终于落地了。
2016年4月，西峡县水利局局长薛本相第一次走进对口帮扶的米坪镇河西村后得知，该村最穷的贫困户周彦军身患胃癌一年有余，手术后基本都在住院，家里的一点积蓄早已花光，还欠下不少外债，女儿周青淼于前一年拿到河南师院录取通知书，却因拿不出学费，走到大学门口而又无奈返回。他内心非常震惊，决定自己来当周彦军一家的帮扶责任人。
数次医院看望，数度耐心劝说，数次真心承诺，周彦军的妻子肖海姣被薛局长的热心、爱心、真心打动了，终于放下思想包袱，树起生活信心。薛局长为她一家5口人量身定做了到户增收项目、宛药分红计划及转移就业服务岗，并全家享受低保。同时，鼓励周青淼重新备考，周青淼不负众望，顺利被大学录取。
“我代表水利局承诺，每年给青淼大学学费5000元。”如今，周青淼每年享受着4000元助学金、2000元“雨露计划”、500元交通补贴、2600余元低保金，同时，她的父亲于2017年10月份病逝，全家失去了致贫的根源，于去年年底脱贫。
米坪镇河西村毗邻集镇，总面积9800余亩，辖13个村民小组506户2405人，其中，贫困户38户121人。作为定点帮扶单位，西峡县水利局始终践行着“扶贫无小事，责任重如山” 的理念，把根子扎在产业扶贫上，把气力下在激发户内生动力上，把效果体现在老百姓真满意上，努力当好脱贫攻坚战斗员、扶贫政策宣传员、工作落实监督员、基层情况信息员，全力打好脱贫攻坚战。
为切实做好帮扶工作，该局成立驻村工作队，12名局班子成员进农户、结穷亲、话农事、解民困，逐人逐户找准致贫“病根”，量身定做脱贫计划和帮扶措施，切实开对“药方子”，拔掉“穷根子”。结合该村香菇产业发展较早、基础较好的实际，对有一定劳动能力的贫困户，把他们安排到产业链和增收项目中，让他们通过自己的勤劳致富增加收入；对于一些劳动能力弱或基本丧失劳动能力的贫困户，在社保体系外，通过合作社、“金融5+”等扶持模式，确保他们收入不降低。
工作队走访时了解到，该村群众袁国强，一家5口人，妻子智障，三个孩子都在上学，他从年头忙到年尾，日子过得还是紧巴巴的。居住的三间土瓦房已成危房，且一间半还是他哥哥的。鉴于交通不便，重建难度大的原因，工作队将其纳入建档立卡贫困户后，安排他全家享受异地搬迁扶贫政策，今年4月份，袁国强搬进镇上三室一厅新居，发展香菇种植产业，年底彻底脱贫。
贫困户毕小菊由于丈夫意外去世，年纪轻轻拉扯两个上学的孩子，整个人的精神几乎崩溃，一度对生活失去了希望，帮扶责任人王文博经常性走访慰问，让她慢慢地从痛苦中走了出来，并托朋友将其安排到西保集团上班。目前，她大儿子中学毕业后进入西保，成了一名学徒工。毕小菊组建起了一个新的家庭。
三年来，该局投资149.06万，解决了全村安全饮水；修建灌渠3500米，确保了农田“旱涝保收”；硬化路面21600米，实现道路户户通；争取资金40万元，扩建村小25间；定点帮扶，贫困户摆脱了贫困线……
如今的河西村，美丽乡村正进展，白墙壁，青瓦片，一汪清流绕山转，门前花带真亮眼，新广场，游乐园，七十岁大妈把舞炫……
水润龙乡，水兴人旺。龙乡西峡水利扶贫热潮风起云涌，打赢脱贫攻坚战的故事精彩演绎，西峡水利人正以“献身、负责、求实”的水利精神，续写着“水利扶贫”与“定点扶贫”的美好华章，孕育着脱贫攻坚的新辉煌。（生俊东 王洪强 张宇）