卢氏法院:完善“两大机制” 用活“五个利器” 全力提高执行质效

2019年03月22日15:14

来源:大河网

  大河网讯 近年来,卢氏法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以确保如期实现“基本解决执行难”为奋斗目标,坚持执行信息化建设和执行规范化管理,完善 “立审执协调配合”和“执行联动”两大机制,用足用活财产查控、联合信用惩戒等五大“执行利器”,以功成不必在我、功成必定有我的决心信心,全力攻坚执行难,执行模式发生前所未有的变化,执行完毕率、执行标的到位率等核心指标出现翻天覆地的提升,“基本解决执行难”阶段性目标在该院如期实现。

  完善“两大机制”

  完善立审执协调配合机制。制定了《卢氏法院关于建立立审执协调配合机制的意见》,明确立案、审判以及审判管理之间配合执行的工作重点,增强立案、审判支持执行的意识,树立“立审执”全院一体化观念。审管办定期组织立审执部门召开协调会,对影响执行质效提升的问题进行沟通、分析和研究,加强各部门间的协调配合,及时处置立审执配合中的矛盾和问题。院长亲自抓执行工作,党组成员分包执行团队,人员、警力、装备等向执行工作倾斜,形成全院支持执行,全院参与执行的一盘棋大格局。

  完善执行联动机制。定期向县委、县委政法委专题汇报“基本解决执行难”工作开展情况。县委、县政府支持执行,联合下发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》、《关于支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》,把破解执行难纳入全县经济社会发展大局。县委政法委成立失信惩戒机制建设领导小组,牵头各联动单位,召开联席联动会议,发挥各联动单位职责,全力支持法院执行。“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行工作大格局发挥积极作用。

  用好“五个利器”

  一是网络查控。完善执行指挥中心建设,设立集约查控组、财产保全组和网络拍卖组,集中进行网络查控,集中办理房屋、车辆等财产的查封、冻结工作;集约办理诉讼保全案件,避免财产在诉讼中转移;及时通过网络拍卖处置查封、扣押财产,以“询价+网拍”模式,提升拍卖效率和成交率。2016年以来,利用“总对总”网络查控系统冻结资金9100余万元,查封扣押车辆517辆;网络拍卖164次,成交59件,成交额680万元,成交率50%,溢价率11.83%,为当事人节约佣金136万元。被执行人主要财产实现“一网打尽”。

  二是集中打击。卢氏法院经常性开展集中执行活动,集全院之力攻克执行难题,攻克骨头案、钉子案。先后开展了“山城春雷”、“夏季风暴”、“百日执行攻坚之五月亮剑、六月霹雳、七月风暴、八月雷霆”、“秋季执行风暴”、“涉民生”、“涉金融”、“涉党政机关、特殊主体”等集中执行行动,重拳出击,严打“老赖”。三年来,共司法拘留617人次,拘传3876人次,搜查39起。集中执行的“旋风”起到“蝴蝶效应”,多起案件当事人主动履行。

  三是信用联合惩戒。落实37项联合惩戒措施,在“两会”代表资格审查、文明单位创建、政府采购、征兵资格审查、金融扶贫农户信用等级评定等工作中联合联动单位实施信用惩戒;联合纪委监委对公职失信被执行人集中约谈;强化失信被执行人公开曝光力度,通过电视、报纸、广播、城区屏幕、微信、微博等宣传平台,全方位曝光“老赖”。三年来,该院共发布失信被执行人5605例,累计对2747名被执行人发布限制高消费令,有1977名失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。

  四是追究拒执犯罪。组织执行干警深入学习关于拒执罪的法律、司法解释,收集、固定拒执犯罪的相关证据,实现执行过程证据化。建立以法院为主导,公安、检察机关密切配合的打击拒执犯罪联动机制,明确立案标准、案件流转程序、工作职责等。利用公安技侦、手机定位等手段,多方查找被执行人的下落。坚持公诉和自诉并进,形成打击合力,做到快拘、快捕、快诉、快判。三年来,卢氏法院共移送涉嫌拒执犯罪案件线索82起,已判处刑罚48案49人,有45人主动履行判决义务。

  五是悬赏执行。卢氏法院创新执行举措,和人保财险公司签署“执行无忧、悬赏执行”合作协议,调动人民群众的力量助力执行攻坚,“司法+保险”模式再次发挥作用。该院通过法院微信平台公开发布25个悬赏执行公告,有偿发动群众提供被执行人下落线索、财产线索。有8案接到群众有效举报,成功对被执行人实施拘留。

  在今后的工作中,卢氏法院将不断巩固“基本解决执行难”成果,建立健全解决执行难长效机制。始终保持有关标准不降低、要求不放松,特别是与当事人利益息息相关的核心指标,始终保持高水平运行。持之以恒、久久为功,向着“切实解决执行难”的目标不断迈进。(王涛 韩若雪)

编辑:张龙  审核 :姜秋霞