焦作中院:推进打造现代化诉讼服务中心和多元化纠纷解决机制

2019年06月21日11:18

来源:大河网

大河网讯 6月20日下午,焦作市中级人民法院召开该市全市法院诉讼服务中心现代化建设和创新多元化纠纷解决机制改革工作推进会。

会上,解放区人民法院、温县人民法院作为基层法院典型进行了发言;解放区人民法院诉调对接中心张党生、孟州市人民法院调解员杨生东作为个人典型代表进行了发言。

焦作中院党组成员、副院长韩文太对今年以来该市法院诉讼现代化应用、诉调对接及繁简分流、移送上诉案件及电子卷宗等工作做了全面通报,并对下一步工作提出了具体要求。

焦作中院党组书记、院长李玉杰在讲话中指出:希望焦作全市法院对照此次会议的通报,对照先进,取长补短,明确方向,制定措施,推动工作再上台阶。

李玉杰说,近年来,全市法院按照上级法院有关部署,严格落实立案登记制,积极推进诉讼服务信息化建设,深化矛盾纠纷多元化解机制,各项工作取得了显著成效。

2018年,该市全市法院收案数达到43879件,比立案登记制实施前翻了一翻,当场立案率达到96%以上。

该市全市法院规范卷宗移送工作,卷宗按期移送合格率从52.2%上升到98%,上诉案件卷宗电子化率达到96.5%。有效提升了诉讼服务现代化应用水平。

焦作中院和该市10个基层法院全部建成或改造了诉讼服务中心。该市全市法院建成了统一的诉讼服务网、律师平台、12368热线、在线调解平台,人民法庭实现了内外网全覆盖。2018年以来,该市全市法院网上立案17032件、网上交费2998件,12368热线接听电话3570个。

该市积极创新发展“枫桥经验”,2015年以来,焦作中院作为全国多元化纠纷解决机制改革示范法院,在焦作市委领导和上级法院指导下,积极探索“七个一”工作模式,逐步形成了党委领导、政府支持、法院主导、多方参与的多元化纠纷解决长效机制,取得明显成效。该市全市法院共建立了11个诉调对接中心,市直单位设立了33个诉调对接工作室,该市全市乡镇(街道)共设立了104个诉调对接工作站,在881个村(社区)设立了诉调对接联系点,构建了一条主线贯穿、市县乡村四级联动的立体矛盾纠纷化解平台,实现了诉调对接平台无缝全覆盖。2018年以来,该市全市法院委派、委托案件23077件,调解、撤诉案件9512件,办理司法确认4222件。

该市全市法院深入推进分调裁审机制改革,共设置了31个速裁团队,2018年,该市全市法院简易程序适用率达80%以上,速裁案件适用率达40%以上,速裁案件平均审理周期在20日以下。

李玉杰强调,在肯定成绩的同时,也清醒认识到工作中还存在不少问题和短板,离最高院、省高院的要求还有较大差距。一是诉讼服务现代化应用水平还不高,二是多元解纷和诉调对接的作用还没有充分发挥,三是分调裁审工作机制不够完善,四是诉讼服务信息化系统在实际操作中还存在不少问题,不能满足工作需要等。

针对该院下步工作,李玉杰提出了几点意见:

一是以习近平总书记重要讲话精神为指引,切实增强对开展两大工程建设重要性和必要性的认识。

二是以落实一站式服务为核心,大力推进诉讼服务中心现代化建设。实现功能定位从立案受理向诉讼全程服务转变,服务方式从大厅现场服务向线上线下立体化服务转变,运行机制从分散粗放向系统集约转变,解纷方式由单一审判机关向社会联动转变。

三是以弘扬枫桥经验为旗帜,不断创新发展多元化纠纷解决机制。进一步加强预防纠纷工作,推动加快构建多元化纠纷解决体系,健全诉讼与非诉讼衔接机制,切实巩固立案登记制改革成果。

四是以提高诉讼效率为目标,持续深化“分调裁审”机制改革。将“分调裁审”机制改革与诉讼服务中心建设相结合,将分流、调解、速裁、快审各环节相衔接,将“分调裁审”机制改革与配套措施相统筹。

五是以“智慧诉讼服务”为牵引,切实提高诉讼服务信息化智能化水平。推进“智慧诉讼服务”优化升级,建好用好已有信息化系统,积极配合建设全国法院诉讼服务指导中心信息平台。

六是以强化基础保障为抓手,确保两大工程建设取得实效。加强组织领导、队伍建设和督导问责,努力争取党委、政府和全社会的支持。

李玉杰表示,做好诉讼服务中心现代化建设及创新发展多元化纠纷解决机制工作,意义重大,任务艰巨。希望焦作全市法院进一步更新理念,完善机制,整合资源,狠抓落实,务求实效,努力探索一条具有焦作特色的工作模式。(王辉 程萌)

编辑:张龙  审核 :姜秋霞