首页大河网讯 “去年农商行很快就给俺送来了贷款，才让俺坚定信心养牛脱了贫。”7月12日，叶县龙泉乡白浩庄村贫困户曹海成一见到记者就激动地说。
今年52岁的曹海成家中5口人，母亲年迈，妻子和大儿子有智力障碍，小儿子上学，家庭十分困难。有养殖经验的曹海成想通过养牛脱贫致富，但资金不足犯了难。
得知这个情况后，叶县农商银行工作人员第一时间来到他家，认定符合条件后，当场签订了5万元的小额扶贫贷款合同，并当场发放。“这项贷款专门用于贫困户生产经营，无抵押、无担保，并且财政全额贴息，贷款可使用3年。”叶县农商银行龙泉支行客户经理王国辉说。
在叶县，曹海成只是受益金融扶贫的众多贫困户之一。
近年来，叶县把贫困户自主创业脱贫和企业带贫作为金融扶贫的重要抓手，通过政策宣传引导、建立信用体系等举措，形成了以县级服务中心为引领、乡级服务站为支撑、村级服务部为基础，信息共享、上下联动的三级金融扶贫服务网络，为扶贫产业发展注入了强劲动力。
截至7月1日，全县扶贫贷款共发放2434笔11509.75万元，户贷率达12.04%；农信担保小额贷款累计发放2407笔11380.75万元。
叶县专门成立金融扶贫服务中心，先后出台了《叶县金融扶贫服务体系建设工作方案》《叶县农村信用体系建设方案》等，并明确了工作方案和具体操作办法，为金融扶贫工作提供了操作依据。另外，为提升金融政策知晓率，全县印发了金融扶贫系列宣传材料、张贴画、《明白卡》等，对金融扶贫体系建设情况、小额扶贫贷款优惠政策、金融扶贫贷款模式及操作流程等内容进行详细讲解。该县还组织金融政策宣讲团，走村入户宣传金融扶贫政策，做到不落一户、不漏一人，有效激发了贫困户创业增收、自我发展的内生动力。
同时，叶县通过组织第一书记轮岗培训和叶县金融扶贫政策培训会，邀请县人行、银监办专业人士围绕金融扶贫政策覆盖范围、政策要点、风险防控体系等内容进行了专题培训，进一步夯实了工作基础。
“如果不是叶县农商银行给我们公司提供500万元的贷款，用于公司购买设备及流动资金，我们也没有能力带动这么多贫困户到这里就业啊。”河南创大粮食加工有限公司负责人赵胜利说，目前，该公司共带动200户贫困户在工厂就业或每年领取固定分红。
叶县金融办主任阴广辉说：“金融扶贫贵在精准。我们就是要以产业为支撑，变‘输血’为‘造血’，真正增强贫困户的致富能力。”为此，叶县明确了以产业发展带动贫困人口脱贫模式，确定了集体经济、特色种植、特色养殖等六类金融扶贫资金重点支持产业。
目前，该县带贫企业11家，带动全县贫困户17605户。为规范带贫企业、带贫合作社的管理，进一步发挥其在脱贫攻坚中的产业带动作用，叶县出台了《叶县带贫企业认定管理暂行办法》，对符合条件的带贫企业、带贫合作社办理扶贫小额信贷，享受贷款利率、贴息等优惠政策。同时，每年组织评估考核，形成可进可出的动态监测机制。企业在享受优惠政策的同时，也为贫困户提供岗位或带动贫困户发展。
另外，该县金融扶贫服务中心对符合条件的带贫企业、带贫合作社办理扶贫小额信贷，享受贷款利率、贴息等优惠政策。并设立5000万元企业还贷周转金用于企业临时性周转，减少企业特别是带贫企业贷款逾期风险。
为防止贫困群众因病、因灾、因意外致贫返贫，叶县金融扶贫服务中心与中原农险、中国人寿、人保财险相结合，提供“一站式菜单化”服务，针对贫困群众实际，构筑一道坚固的防线。（蔡长伟 冯栎）