长垣县财政局多举措确保扶贫项目规范运行

2019年08月01日10:04

来源:大河网

大河网讯 近年来,长垣财政局全面落实中央和省市县脱贫攻坚工作部署,围绕全县脱贫攻坚工作总体目标任务,立足部门职能,在五个方面下功夫,支持脱贫攻坚工作顺利开展。

在资金投入上下功夫。该局把脱贫攻坚作为财政资金保障的头等大事和第一民生工程,在编制年度预算时,根据脱贫攻坚工作需要和财力状况,优先将扶贫资金列入预算,同时加大上级专项资金、存量资金和新增债券资金的统筹力度,重点向扶贫项目倾斜,保障脱贫攻坚持续加大投入。2016年以来,全县共投入扶贫资金28498.4万元(含上级资金10059.9万元、县级18438.6万元),其中2019年以来安排扶贫资金4916.7万元(含上级专项资金2755万元,县级资金2161.7万元)。

在建章立制上下功夫。单独或与其他部门联合,先后制定完善了《长垣县扶贫项目管理办法(试行)》《长垣县扶贫项目招投标管理办法(试行)》《长垣县扶贫项目公示办法(试行)》《关于加强扶贫资金监管的实施方案》《长垣县财政专项扶贫资金管理办法》等一系列制度,确保扶贫项目资金规范运行。

在资金监管上下功夫。注重全过程监管,在项目实施前期,加大项目评审、招标环节监督,保证项目按照扶贫资金管理制度规范运行的同时,开辟评审、招标绿色通道,加快项目运行;在资金下达环节,对2019年扶贫项目库进行优化调整,加强优化后的项目资金对接,项目预算单位提出资金申请后,三个工作日内资金拨付到项目预算单位;对于上级下达的扶贫专项资金,已明确到项目的随时下达;未明确到项目的及时与主管部门沟通,主管部门提出资金分配意见后5日内下达,并在预算执行系统中单独标识扶贫资金,纳入全省财政扶贫资金动态监控系统管理,实现扶贫资金全流程在线监控。在项目实施环节,制定和公开扶贫报账资金支付管理流程图,发放报账明白纸让施工单位明确项目实施各个环节报账手续,方便施工单位报账。同时督促项目单位加快建设进度,按照工程进度和合同约定报账拨款,提高资金支付率。在资金拨付环节,严格执行国库集中支付和县级报账制,实行“一笔一笔资金审核”,确保扶贫资金使用零差错。严格执行扶贫项目资金公告公示制度,对扶贫资金来源、规模、分配等情况及时在政府门户网站公示,主动接受群众和社会监督。

在问题整改上下功夫。扶贫资金是推进脱贫攻坚工作的基础保障,扶贫资金管理直接关系到整个扶贫整改的质量成效、评估合格问题。县财政局针对中央巡视、省委考核组、市委检查组反馈涉及财政部门的扶贫资金管理问题,及时制定问题整改方案,明确整改的目标、范围及措施,举一反三,全面排查脱贫攻坚工作中存在的问题及原因,限时整改。同时建立工作台账,把重点整改的问题、全面排查出的问题列出清单、排出计划、细化分解、明确责任,形成完整的任务单、时间表、路线图、责任链。根据台账明确的任务,以钉钉子的精神,紧盯台账进展,紧盯难点重点,一项一项对照落实,办理一件,销号一件,确保问题逐一整改到位。

在资金效益上下功夫。将绩效目标管理纳入预算编制,在2019-2021年中期财政规划编制工作中,对所有涉及扶贫项目填报绩效目标,突显用钱必问效的管理理念。经统计,扶贫资金动态监控系统涉及扶贫资金20546.12万元,扶贫项目39个,全部填报绩效目标并完成绩效目标自评,自评率为100%,通过绩效评价管理,切实提高资金使用效率。(吴江博 于慧娟)

编辑:张龙  审核 :姜秋霞