首页大河网讯 （记者 李海峰 通讯员 秦帅领 董凡）“自实施交通扶贫工程以来，俺村新修了柏油路，种上了绿化树，安装了路灯，每天晚上大家跳跳广场舞，生活过得可舒坦了，奔小康的劲头更足了！”日前，张潘镇城角徐村民丛培霞在接受记者采访时高兴地说。
城角徐村的喜人变化，是建安区实施项目驱动带领群众奔小康的缩影之一。习近平总书记指出，群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，建安区坚持以“强设施、美环境、富群众、促脱贫”为目标，采取有效措施，加快推进扶贫项目建设，通过项目驱动加速小康步伐。自2016年以来，全区共安排和实施扶贫项目达596个，其中基础设施类项目252个、产业扶贫项目269个、其它类项目75个，共安排财政专项扶贫资金近4.3亿元。
建安区高度重视扶贫项目建设工作，把扶贫项目纳入全区重点项目建设盘子。建立专班，加强领导，实施扶贫项目专班推进机制，明确一名区处级领导抓扶贫项目建设，成立了区扶贫办项目推进科，从区发改、财政、审计、金融、住建、交通、水利等单位抽调精兵强将，专业推进扶贫项目规划、实施、审计等工作。区委副书记朱键每周主持召开脱贫攻坚工作周例会，会商解决扶贫项目推进中遇到的问题。今年春节过后，建安区克服新冠肺炎疫情影响，把扶贫项目作为全区第一批开标项目，坚持特事特办，开辟绿色通道，对施工人员和车辆发放特别通行证，优先保障扶贫项目顺利实施。截至4月底，建安区利用一个多月时间就完成了21个扶贫项目施工任务，项目资金拨付额和拨付速度居全市第一，创造了“建安速度”。
建安区积极探索实施“1+N”扶贫项目库建设模式，在全市率先打破区扶贫办大包大揽扶贫项目局面， 建库立项，科学管理，明确区扶贫办牵头，由15个行业部门专业人士依据全区脱贫攻坚三年规划，结合各乡、村实际需求，按照“缺什么就补什么”“急需什么就解决什么”的原则，先行谋划本领域的扶贫项目，再经过村、乡、区、市四级规定程序，立项入库，确保项目无障碍落地。2018年，全区入库专项资金扶贫项目146个，2019年入库专项资金扶贫项目213个，2020年入库专项资金扶贫项目281个。“我区在2016年建立扶贫项目库的基础上，2018年对项目库进行了规范完善，每年还按照上级要求对扶贫项目库进行动态调整，在区政府网站进行公示，接受监督。”区长马浩说。
自2017年开始，建安区提前4个月谋划下一年度的扶贫项目；提前发动贫困村和贫困率在2%以上、贫困人口达40人的非贫困村申请扶贫项目；提前组织发改、财政、住建、交通、水利等业务单位进行实地勘测，确定项目实施方案，制定项目预算；提前组织审计部门对已完工、已验收的扶贫项目进行审计。科学规划项目类型和分布结构，推动扶贫项目从贫困村向贫困人口密集的非贫困区域转移，从基础设施类型向产业增收类型转移，引领村级产业发展、壮大村集体经济。科学规划项目资金概算，聘请第三方设计单位进行实地勘测，出具预算报告和图纸，保证了全区项目资金精准使用。
建安区优先保障脱贫攻坚财政投入，每年持续加大资金投入力度，强化保障，严格监管，集中力量攻克贫困村和贫困人口密集的非贫困村的发展瓶颈。对未开工的扶贫项目，及时跟进，了解情况，清除障碍；对正在施工的扶贫项目，不定时进行现场督导；对已经完工的扶贫项目，按照“施工单位合格后——主管行业部门初步验收——提交验收申请报告——扶贫办组织竣工验收——审计部门对项目审计——拨付资金”的流程进行验收。每两个月对项目进行督查，对督查中发现的项目质量、建设进度、公示公告等问题，严格督导监管。2016年以来，建安区共督促252个基础设施项目实施了公示公告，项目合格率达100%，资金使用实现了零差错。
2016至2019年，建安区投入扶贫资金1.6亿多元，在32个贫困村、18个市定贫困发生率高的非贫困村等村庄实施了基础设施类项目，投入产业扶贫资金7140多万元，在114个行政村实施了产业扶贫项目，全区5118户11648个贫困人口从产业扶贫中受益，踏上了小康之路。
“下一步，我区将尽快实施2020年第二批扶贫项目，加强项目监管，打造样板工程，确保农村贫困人口稳定脱贫，为决战决胜脱贫攻坚、实现全面小康做出积极贡献。”区委书记邵七一表示。