潢川县:“虾”作秀 “绣”出产业脱贫新画卷

2020年08月19日14:42

来源:大河网

大河网讯(记者 薛小磊 通讯员 胡旭升 花少霞 摄影 刘力娜)“春风又绿淮河岸,稻虾丰收每岁年。产业脱贫促发展,农户个个笑开颜。”这是河南省信阳市潢川县近几年通过发展小龙虾产业实现群众安居乐业脱贫致富的真实写照。

短短的几年时间,潢川县小龙虾养殖面积已达近36万亩,年产小龙虾近2万吨,当地小龙虾加工企业加工能力近3万吨,小龙虾产业解决就业人口约8万人,小龙虾产值达10余亿元。成为与潜江、盱眙相媲美的又一虾源胜地,吸引了大量前来“吸金”和“取经”的客源和人员。潢川县在小龙虾产业发展道路上一路“喜”来,自有他们的一套“胜”经。

政府组织引导,科学绘制产业蓝图

潢川县在2016年做出了在全县发展小龙虾的战略决策。制定了《关于加快潢川县小龙虾产业发展的实施意见》,把小龙虾产业发展列入十三五规划的重要内容,科学绘制了把小龙虾产业打造成为富民强县的特色产业、转型升级的示范产业、优质健康的休闲产业、助推发展的脱贫产业的美好蓝图。

优惠政策扶持,助推产业蓬勃兴起

潢川县委政府出台了一系列的小龙虾产业扶持优惠政策和奖励办法,尤其侧重对贫困户的养殖扶持和补贴,实行职能部门联合行动,并由潢川纪委监察委严格监督落实小龙虾扶贫相关政策的落实和资金的发放使用。

截至2019年潢川县共发放小龙虾养殖补贴约2600万元,其中发放贫困户的养殖补贴1700多万元。到2019年,全县养殖小龙虾35.8万亩,其中9300多户贫困户参与养殖,贫困户养殖面积达8.9万亩,每亩田可增收2500余元,许多农户从以前的“瞎忙”到现在的“忙虾”,从过去的“瞎指望”到如今的“指望虾”,实现了“一水两用,一田双收”。

提供技术支撑,培育产业新型农民

潢川县实行技术培训“两手抓”,一手抓小龙虾经纪人的培训,确保小龙虾产业规范有序运行,一手抓小龙虾养殖人员培训,确保养殖技术含量和生态、经济效益。认真实施新型职业农民培育工程,提升“土专家”“田秀才”“农创客”等实用性人才队伍科技素质。加强基础技术服务体系建设,积极探索建立技术支撑单位与小龙虾产业经营主体的对接机制。引导企业参与技术服务,形成省、市级水产科研院所、大学院校、龙头企业、相关行业技术部门与乡村服务组织为补充、上下衔接配套的社会化服务网络。特别是在培训小龙虾养殖人员上潢川县下了一番精准的“狠”功夫。近几年潢川培训小龙虾养殖人员近万人。“学会技术是正路,有了本领能致富”已成为养殖户的普遍共识。乡亲靠小龙虾养殖走上致富道路,在外务工的青年们也鼓起搞养殖小龙虾创业的激情。这些青年回到家乡后充分发挥他们的阅历、潜力、能力和智力成就了一番“虾”业。

发挥引领作用,实行产业示范带动

潢川县实行双管齐下。一是通过小龙虾标准化养殖示范区引领带动。以项目整合方式支持有条件的大型养殖户建设规模化、标准化、现代化、生态化“虾稻共作”核心示范基地,探索“虾稻共作”高效模式。目前潢川县共有国家级稻渔综合示范区2个,省级稻渔综合示范区9个。二是通过扶持小龙虾产业龙头企业示范推动。大力招商引资,培植发展龙头企业。重点扶持市场带动力强、规模大的企业。潢川县现有规模以上小龙虾养殖企业150余家,规模以上加工企业5家。加大对专业合作社的扶持力度,实现小龙虾生产由分散经营向规模化经营转变。扶持有实力的企业采取“公司+合作社+基地+农户”的产业化组织模式,与基地、虾农建立利益联结机制保障好普通养殖户尤其是贫困养殖户的利益。

解决发展短板,筑强龙虾产业链条

如何小龙虾产业永葆可持续发展的能力和活力,这一直是潢川县努力践行和解决的问题。在实际工作中,潢川县围绕转方式、调结构、创品牌、拓市场,进一步完善小龙虾产业发展链条,在生态、优质、安全、高效上全面实现升级。不断加快发展小龙虾加工业,以小龙虾加工业带动小龙虾生态养殖业和第三产业,实现一二三产业联动发展。从政策支持、配套服务、科技指导、品牌建设等方面延伸、补充小龙虾产业链条,初步形成了小龙虾繁种、饲料、养殖、科研、营销、物流、餐饮、技术服务等一条龙发展一体化推进的新格局。

构建营销体系,做好产业市场对接

河南农都集团在潢川县投资建设农都小龙虾产业园项目,占地约500亩,计划总投资10亿元,主要建设小龙虾交易中心,重点落实“公司+基地+合作社+渠道+高效供应链+品牌化运作”的“3+3”模式,打通小龙虾全产业链条,打造集检疫、信息、溯源、冷链物流、金融和服务于一体的一站式小龙虾交易平台。完成小龙虾产业与全国大型电商交易平台的完美结合,冷链物流24小时内可通达200多个大中城市。目前全县共有13个乡镇建立了小龙虾交易中心,小龙虾鲜活日交易量最高可达5万公斤。潢川县大力支持企业采取联营、连锁、加盟等形式,在大中城市开设销售窗口,建设规范化小龙虾餐饮连锁经营店和小龙虾直营店,建设互联网+小龙虾服务平台,拓宽多元化销售渠道,大力发展新型流通业态,提升巩固潢川小龙虾养殖加工地位,不断开拓国内国际市场,让小龙虾在广阔的大河中游刃有余地“秀”出最美姿态。

加强风险防范,推行龙虾产业保险

为了保障小龙虾养殖户的利益,抵御抗风险能力,确保小龙虾产业脱贫的长期稳定效果,潢川县抓住时机推行了《潢川县小龙虾养殖政策性保险实施方案》,遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进、职责清晰”的原则,通过农业保险财政补贴和其它支农惠农政策有机结合的方式,引导和鼓励龙头企业、专业合作社、个体养殖户参加小龙虾养殖政策性保险,省、县财政承担保费的80%,养殖户仅需交纳保费的20%。小龙虾保险的实施将大大降低小龙虾的养殖风险压力,解除养殖户的后顾之忧,促进小龙虾产业持续健康发展,有效提高养殖户贫困户的增收能力。

齐帮共助同扶,畅通产业脱贫大道

 “河宽凭虾跃,田广任虾肥。产兴共脱贫,业旺共致富。”潢川县小龙虾产业从小到大、从弱到强,从无到有、从有到优,现在已成为富民强县的脱贫产业、特色产业、支柱产业。潢川县不断发展壮大小龙虾产业,不断增强造血功能,建立“扶志、扶智、扶制”的多维立体精神扶贫格局,坚持走绿色发展、生态发展、共享发展、可持续发展的产业化发展道路,确保在脱贫致富的道路上,一户一人都不落下。

编辑:张龙  审核 :姜秋霞

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