大河网讯(记者 董伦峰)开封市祥符区坚持以党建为引领,推动产业发展“红船”向深海行进,依托区域资源特色,打造“十链百园千基地”,实现了产业链、价值链、供应链深度融合发展,建立了产业发展与脱贫攻坚的良性生态,走出了一条可持续增收的新路子。
方向:依托资源,脱贫路子坚实有力
祥符区按照“区域化布局、标准化生产、集约化经营、规模化发展、市场化运作”模式,以乡镇为单位,切实依托花生、菊花、沿黄优质水稻、优质果蔬、养殖业等区域优势资源,谋定发展航道,推进特色产业落地,完成生猪养殖、奶牛养殖、万寿菊等7个产业链搭建,带动了18个产业园、335个扶贫基地健康发展,全区345个行政村村集体经济均达到5万元以上,部分村已达到50万元以上,村级集体经济不断发展壮大,脱贫路子不断清晰。
融合:价值延展,增收渠道更加多元
祥符区创新实施了“财政支持型、电子商务型、土地托管型、共同经营型、企业代养型、劳动就业型”六型产业带贫模式,完善了“政府+龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制,打破了农民就业窘境,实现了产业发展与农民就业的双向价值延伸。一产优势资源变资产。依托八里湾镇富康番茄、杜良乡大米、陈留镇葡萄和曲兴镇春成养猪合作社等236个规模种养基地,大面积集中流转土地,贫困群众在获取土地流转收益的同时,可以在种养基地就业,收入来源更加丰富,人均收入也不断提高。以土地流转、共同经营和务工就业等方式带动贫困群众20330户次,户均增收2300元。二产转型升级强支撑。为了让更多农民在家门口实现就业,祥符区以一产为依托,积极引进壮大二产,继而延长产业链条,确保扶贫产业的稳定可持续。依托万隆、范村、陈留等乡镇花生种植基地,发展壮大了龙大植物油、鑫福油脂、千裕食品、一见钟情等企业;依托蔬菜种植优势,陈留镇宏宇特色火锅食料厂等基地为巴奴、海底捞、锅圈提供原材料。依托半坡店乡木易牧业奶牛养殖基地,创建了奶制品加工车间。目前,在一产链条基础上,引进壮大了科技优势、品牌优势凸显的80家加工企业,以务工就业、资产收益等方式带动贫困群众8500户次,户均收益6500元。三产特色发展增后劲。加快推进刘店万亩万寿菊、沿黄观光带、罗王白皮松、西姜寨嘉年华、朱仙镇启封故园等特色乡村旅游发展,完善“吃住行游购娱”一体化服务体系,建成了西姜寨乡爱思嘉农旅、仇楼镇开封程氏冷冻食品、万隆乡龙海育苗仓储电商基地、陈留镇现代农业电商服务中心等37个销售、物流为主的三产企业,为拓宽贫困群众增收开辟了更多渠道。以务工就业、订单销售等方式带动贫困群众9300户次,户均收益1900元。
示范:典型带动,汇聚产业攻坚力量
祥符区以龙头为“点”,以基地为“链”,以合作社为“片”带动贫困群众增收,形成以战区为单位的区级产业链。刘店乡流转1.2万亩土地打造万亩万寿菊扶贫基地项目,运用“公司+合作社+农户”模式,以村为单位成立14个农民种植合作社,项目区内的4个村共有贫困户372户以土地入股,每亩每年分红不低于800元;贫困户可通过利用金融扶贫贷款资金建设的育苗温室大棚入股,每户每年分红3000元。同时,万亩万寿菊扶贫基地可提供4000人连续采摘5个月的工作机会,贫困群众可利用闲散时间通过采摘增加收入。在祥符区黄龙产业集聚区捷怡公司,万寿菊被制成素有“植物软黄金”之称的叶黄素膏,此外还可以制成菊花茶、叶黄素饮料等。围绕万寿菊深加工,刘店乡积极延伸产业链,借助沿黄生态带建设机遇,计划在未来2至3年内,将万寿菊种植规模扩大到10万亩,打造集休闲、采摘、餐饮于一体的生态旅游业,带动农民增收致富。
祥符区将持续围绕“十链百园千基地”建设,做深、做实产业发展链条,通过产业发展托底脱贫攻坚,通过引导贫困群众主动劳动、主动脱贫、主动致富,扎实做好剩余1061户3031名贫困人口脱贫工作,夯实群众稳定脱贫根基,将产业发展作为托底脱贫攻坚的“红船”,走出一条属于祥符区特色的脱贫之路。