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□大河报·大河客户端记者高志强苑中华文图
近日,省委农村工作领导小组对各省辖市和济源示范区2019年度乡村振兴战略实施情况进行了考核，安阳位居全省第5名。近年来，安阳市委、市政府高度重视乡村振兴战略工作，不仅成立了高规格乡村振兴工作领导小组，研究制定了《乡村振兴战略考核评价办法》，还以实施“1+1+N+1”总体战略规划为引领，以推进“19322”示范工程为主线，以建设100个乡村振兴试点村为抓手，稳步实施乡村振兴战略工作，取得初步成效。
先行先试大胆探索振兴路径
安阳市确定“1+1+N+1”乡村振兴战略发展思路，制定出台《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对人居环境、脱贫攻坚、乡村治理、科技支撑、乡风文明、质量兴农、乡村旅游等7个专项进行了发展规划。
2019年，该市实施了“19322”乡村振兴战略示范工程，初步形成了产业发展推进、文化旅游开发、景区城镇辐射、生态田园休闲、乡风文明带动、人居环境提升等6种乡村振兴发展新模式。
2020年，全力推进“129133”工程，制定印发《安阳市乡村振兴示范县（市、区）、示范乡（镇）建设标准》《安阳市乡村振兴试点村建设综合评定办法》，林州市实施乡村振兴战略工作典型材料被实施乡村振兴战略规划实施协调推进机制办公室编印的《乡村振兴战略规划实施报告（2018-2019年）》收录。
同时，2020年安阳市扩大试点带动范围，把试点村数量由87个调整到100个；建立试点村动态退出机制，及时调整形象进度已经完成的试点村；对试点村建设实行台账式管理，建立工作台账，每月通报进度。
4月26日，安阳市召开“全市实施乡村振兴战略暨改善农村人居环境工作现场推进会”，对龙安区、汤阴县、滑县先进试点村进行实地观摩。为扩大试点带动效果，该市还开展了“乡村振兴百村行”活动，7月29日还在安阳县崔家桥镇双塔村举办了启动仪式。
因地制宜产业优势日渐凸显
安阳市研究制定《关于加快乡村区域特色产业发展助力乡村振兴的实施意见》，筛选确定了7个区域优势特色产业进行重点培育。
该市把现代农业产业园建设作为乡村振兴战略产业振兴的突破口和主攻方向，建立了安阳市现代农业园区建设工作联席会议制度，制定了《市级现代农业产业园建设工作方案》《市级现代农业产业园建设指引（试行）》，计划到2022年，全市创建20个市级现代农业产业园。
目前，全市已创建7个市级现代农业产业园。
其中，推荐汤阴县优质小麦、滑县小麦（种业）2个现代农业产业园申报创建2020年省级现代农业产业园，已通过省厅评审和公示。各县（市、区）把产业振兴作为乡村振兴的突破口，坚持从实际出发，宜农则农、宜林则林、宜游则游，立足资源优势发展产业带动农村增收致富。
此外，安阳市强化金融支持，积极推进乡村振兴融资工作，市政府成立了乡村振兴金融工作小组，组建了乡村振兴金融工作专班。市政府每月召集市金融工作局、市农业农村局等部门召开一次融资工作推进会，通过不断加大对各县（市、区）工作信息调度，全面掌握各试点村投资项目、项目类别和融资需求。2019年，初步形成了以林州市“两区一带”、汤阴县“一河两岸”、滑县大运河文化产业、龙安区“两库一泉”为主的第一批四个乡村振兴金融融资项目。2019年，全市乡村振兴完成总投资6.04亿元，其中金融融资4.6亿元。
三农优先政策资源下沉聚集
安阳市坚持农业优先发展战略，聚焦聚力加快补齐农业农村短板，确保乡村振兴战略扎实有效实施。
近年来，安阳市持续开展凝聚力提升工程和农村党员素质提升工程，新选派30名乡村振兴专职书记，已进驻全市29个省、市级乡村振兴示范乡（镇）。农村基础设施越来越完善，新建、改造农村公路160公里，“四水同治”稳步实施，城乡义务教育一体化推进，公共卫生、公共文化服务体系建设较快发展，乡村更有潜力。
实施“百县通村入组”工程，推进“万村通客车提质工程”，全市3285个行政村已全部通达班车或公交车。汤阴县荣获省“万村通客车提质工程”示范县称号。开展“四水同治”，完成了“1+10”规划编制，实施“四水同治”项目49个。
实施农村饮水安全巩固提升工程，三年总投资8499.45万元，解决5个县（市、区）77个乡镇223个行政村38.2万人的饮水安全问题。
安阳市广泛开展文明村镇、文明家庭和文明户创建、道德模范评选表彰以及乡村好媳妇、好公婆等典型选树活动，全市有全国文明村镇9个、省级文明村镇16个、市级文明村镇190个、县级文明村镇952个。全市乡村治理成效明显，林州市还被定为省内五个全国乡村治理体系建设试点之一。
精准发力重点任务推进明显
近年来，安阳市扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食综合生产能力稳步提高，全市粮食种植面积848.9万亩，单产443公斤，总产376.1万吨，增幅0.2%，单产创2004年以来历史新高；全市瓜菜播种面积158万亩，产量630万吨，“菜篮子”产品四季均衡供应，实现自足有余。
安阳市深入开展“千村示范、万村整治”示范工程建设，认真落实“三清一改”行动，2019年完成农户改厕235694户，完成省定目标的103%；村庄市场化保洁率达到90%以上，87个省级人居环境示范村全部创建完成。2019年，安阳市被评为“全省农村人居环境工作先进市”；在全省上半年农村人居环境整治暗访考核中，安阳市取得豫北组第1名。
在开展“厕所革命”工作中，汤阴县被农业农村部、国家卫健委评为全国9个开展农村“厕所革命”先进典型示范县之一，也是省内唯一的国家级“厕所革命”示范县。林州市被中央农办、农业农村部表彰为全国村庄清洁行动先进县（市）。
此外，安阳完成农村集体资产清产核资工作，有序推进农村集体产权制度改革。同时开展农村承包地确权“回头看”，充分运用确权数据成果，与建行安阳分行联合建设了“智慧乡村”金融服务平台系统，一定程度上缓解了新型农业经营主体借贷无门的困境；新型农业经营主体提质增效，全市家庭农场达到2410家，其中市级以上示范家庭农场100家；农民合作社达到8703家，其中市级以上农民专业合作社示范社155家，带动农户42万户。2019年12月10日，全省促进农民合作社和家庭农场高质量发展工作现场会议在安阳召开，该市的经验做法得到上级充分肯定。
“去年，全市各级各部门按照市委、市政府决策部署，扎实推进三农工作，粮食生产再获丰收，完成33个村、2.15万人脱贫任务。……这些成绩的取得难能可贵、来之不易，极大增强了我们确保脱贫攻坚战圆满收官、确保农村同步全面建成小康社会的信心和决心。”安阳市相关负责人表示，做好“三农”工作是落实党中央部署要求的政治任务，是全面建成小康社会的迫切需要，是提升区域竞争力的潜力所在，“各级各部门要站在政治和全局的高度，始终把三农工作作为重中之重，坚持农业农村优先发展不动摇，自觉扛稳粮食安全这一重大政治责任，拿出过硬举措，乘势而上、攻坚克难，不断开创农业农村工作新局面。”