沁阳市唱响党建综合体建管用“三部曲”

2020年11月22日10:13

来源:大河网

大河网讯(记者 王辉 通讯员 孟腾飞)去年以来,在焦作市委组织部的精心指导下,沁阳市按照“空间美学化、功能多元化、运营社会化”要求,坚持“务实、创新、高效、增收”理念,秉承“因地制宜多元筹资建、干部带头全员参与管、强化服务助推发展用”的原则,市乡村三级先后投入8000余万元,精心打造了赵寨、西万村等116个党建综合体,唱响了党建综合体建、管、用三部曲,实现了“三聚一增”,即:汇聚了功能、集聚了人气、凝聚了人心,增加了集体收入,老百姓对党建综合体交口称赞。

建设上,突出有能力、有质量。沁阳在打造党建综合体时,不要求每个村都建设党建综合体,而是鼓励引导有实力、有条件、有能力的村申报建设,高标一流、严格评选、逐一验收,求质不求量。去年以来,沁阳市以完善农村(社区)党组织的政治引领、经济发展、民主管理、为民服务、社会治理和文化教育功能为核心,高标一流建设综合性党建阵地,各乡镇(办事处)共申报建设158个党建综合体,沁阳市委组织部通过从党建、文化、民生、经济等方面的指标和建设运行情况逐一评审、验收,共评选出116个符合条件的党建综合体,有效推动便民服务、议事协调、文体娱乐等设施向党建综合体集聚,推动党员群众活动场所由“分散”转向“集聚”。同时,突出辐射性,建一个顶多个,充分走访调研地理、区位和辐射周边村等实际情况打造党建综合体。比如,针对太行办事处沁北西沁阳、北关庄、东沁阳、东义合、秘涧、西义合、毛庄等7村离城远、资源少、服务缺等因素,结合北关庄、西沁阳地处办事处7村中心的区位优势,建设了功能多元、服务高效的党建综合体,厘清乡级73项、村级29项便民服务事项,并按照“民之所需、我之所为”服务理念,因地制宜创办生活服务、心理咨询、矛盾调解、邮寄代买、农村老年幸福院、儿童之家、爱心超市、残疾贫困人医养中心等养老托幼项目,积极推进身份证办理、民事立案等向村居延伸,不仅方便了辖区沁北7个村,还辐射了怀庆办事处、西向镇、西万镇等16个村的便民服务,有效解决了沁河以北村民的日常办事距离远、多跑路等问题,一站式为周边村民提供服务。还有紫陵镇范村,通过建设党建综合体把医疗卫生、文化娱乐、养老托幼、农产品购销等便民、利民、惠民功能汇聚在村党群服务中心周边,形成了党建统领下的“百步”生活服务圈。党建综合体的建设和作用发挥,使党群干群关系日益密切,极大鼓舞了基层干部干事创业的激情,许多基层党组织抢着申报建设党建综合体。

管理上,突出规范化、有人气。沁阳市根据党建综合体的服务功能设置岗位“菜单”,以党组织为主导、党员队伍为主力、管理制度为保障,全员共同参与,实现管理规范化、长效化。一方面,深入开展农村(社区)阵地规范化、清洁化行动,“两委”干部带头将办公场所由原来的一屋一人变为一屋多人,或将办公地点设在党群服务中心,并带头轮流值班、打扫卫生、接待群众、办理事项,既杜绝了房屋闲置浪费,又为群众提供干净整洁、服务优质的良好环境。另一方面,将村(社区)党员纳入党建综合体网格化管理,明确联系党员、责任区、职责和有关要求,最大限度发挥党员的先锋模范作用,做到有党员联系、有明确区域、有任务要求、有丰富活动,确保党建综合体环境好起来、活动办起来、人气聚起来。比如,将党建综合体作为农村(社区)党员教育主阵地,定期开展主题党日、志愿服务、创新党课、农民节会活动月、“快乐星期天”“乡村夜校”等活动,引导广大基层组织、党员、社团、群众多元参与,使党建工作在基层延伸,成效在党员群众身上体现,为乡村振兴凝聚民心,切实提升基层党组织的组织力和服务群众的能力。还有,赵寨村的广场花池和喷泉,平时由张军等多名党员负责管理维护;同时,赵寨村广大党员自发成立了舞龙协会、盘鼓协会、秧歌协会、腰鼓协会、怀梆协会等九个自组织,定期在党建综合体举办广场舞、篮球、戏曲等群众喜闻乐见、寓教于乐的精神文化活动,2019年和2020年《央视新闻》报道了赵寨村丰富的群众文化生活。

使用上,突出促发展、有收益。沁阳市按照运营社会化要求,将村室多余的房屋进行出租,引入社会资本,开设舞蹈培训班、作业辅导班、老人幸福苑、文体超市、金融网点等,既满足了群众不同层次生活需求,又收取租金增加集体收入,达到“以村室养村室”,让组织阵地“活”起来。比如,合作街、自治街、崔庄仅通过房屋租赁一项收入就分别增收50万元。同时,将党建综合体作为创新创业、发展集体经济的“孵化器”,通过发展优势产业、支部建在产业链上等,全面提升发展壮大村级集体经济水平。比如,东沁阳村通过发展环保酵素产业从集体经济几乎为零实现村集体收入突破15万元,叫响“河南环保第一村”品牌;坞头村通过成立琪雅头饰品有限公司党支部,以集团化经营取代家庭作坊,实现村集体经济收入达35万元;西万村在党建综合体增设村集体经济馆、物流企业总部等功能,促进该村物流运输企业的规范发展;赵寨村在党建综合体增加农商行站点,共为该村提供966万个人贷款、1160万企业贷款,新增受信户数108户,受信额度680万元,促进了该村企业快速发展;范村将新媒体、直播间等引入党建综合体功能室,积极培养思路清晰、头脑敏捷、口齿伶俐的党员群众,通过直播带货等新营销方式售卖特色农产品,增加村(社区)集体经济收入。每年,沁阳市通过党建综合体带动村集体经济增收500余万元。

编辑:张龙  审核 :姜秋霞

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