大河网讯(记者 田明杰 通讯员 宋庆党)11月27日,记者了解到,漯河市委副书记、市长刘尚进近日对《漯河市中级人民法院二〇一九年度全市法院行政案件司法审查报告》给予高度评价和肯定,并要求市政府各领导和各县区政府、管委会主要负责同志转阅。
刘尚进批示时指出:我们要认真学习刚刚召开的中央全面依法治国工作会议精神,落实好习近平总书记关于“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大要求,切实做好依法行政各项工作。近年来,全市法院行政案件平稳增长,行政机关负责人出庭应诉机制不断深化,司法与行政良性互动机制不断完善,一系列历史遗留问题通过“府院对接”机制得到了妥善解决,衷心感谢审判机关对政府工作的大力支持!全市各级行政机关要在依法行政、严格执法的同时,高度关注这份司法审查报告中指出的行政执法和行政应诉工作中存在的问题,落实好市中院提出的五条建议,更好地推进法治政府建设。他表示将在合适机会出庭应诉,以支持法院工作。
据了解,《漯河市中级人民法院二〇一九年度全市法院行政案件司法审查报告》是漯河中院对2019年度全市法院行政案件进行了统计分析基础上形成的。该报告旨在进一步落实司法公开,及时向行政机关和社会各界反馈司法审查情况,提出相关意见和建议,推动法治政府建设工作。
2019年,全市法院紧紧围绕全市工作大局,严格执行行政诉讼法,充分发挥行政审判在国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,依法保护行政相对人合法权益,监督行政机关依法行使职权,有效化解行政争议,为法治漯河、平安漯河建设提供了有力的司法保障。
2019年,全市法院共受理一、二审行政诉讼案件984件,与2018年相比增加104件,增幅为11.8%。其中,全市法院受理各类一审行政诉讼案件689件,同比增长3.5%。受理二审行政诉讼案件295件,同比增长37.9%。
案件呈现出三个明显的特点:一是行政案件数量大幅增长,表明立案登记制实施以来,越来越多的公民重视运用法治方式和法律手段来维护自身合法权益;二是案件类型多元化,被诉行政行为涉及的政府工作部门越来越多,行政审判所涉及的行政管理领域日益广泛;三是要求行政机关履行职责类案件增幅明显,在全面推进依法治国的背景下,公民对行政机关履行职责的监督意识越来越强。
结合案件的基本情况及特点,报告提出推进依法行政暨建设法治政府的五点建议:一是进一步强化法治思维,善用法治方法开展行政管理工作;二是进一步完善行政争议多元预防化解机制,促进行政争议源头治理和实质性解决;三是进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度,全面提升行政机关负责人出庭应诉率;四是进一步加大复议监督力度,充分发挥行政复议解决纠纷主渠道作用;五是进一步构建司法与行政良性互动机制,形成法治政府建设合力。