首页大河网讯 今年以来，济源深入贯彻落实国家、省对外开放工作部署，加快融入“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及中原城市群建设，进一步完善开放机制，畅通开放渠道，加大招商力度，深化合作交流，以全面开放促进全面发展，对外开放水平显著提高。1-10月，全市外贸进出口总额完成163.5亿元，增长36.7%，总量和增幅均居全省第2位，提前两个月完成省定目标；对外投资实际出资90万美元。全市实际利用省外资金193.9亿元，增长1.89%；1-9月份，实际吸收外资23805万美元，增长5.3%，居全省第6位。
今年，受国际复杂多变的贸易形势和新冠肺炎疫情的双重影响，济源外贸进出口一度遭受“寒流”，一季度进出口同比下降34%。在如此严峻的形势下，商务部门认真研究外贸形势，科学施策，逐步实现转正并提前超额完成任务。
科学指导，龙头带动，彰显品牌效应。抓龙头带动、重名牌培育，助力企业跑赢疫情生死线。上半年，受疫情影响而整体萎缩的国外市场让外贸型企业处境艰难，如豫光金铅1－2月份进出口额为8.83亿元，同比下降22.18%。为有效应对艰难形势，济源连续研究出台一系列促进外经贸稳定发展的措施文件，重点在境外专利申请、商标注册、管理体系认证、产品认证、国际知名品牌评选、宣传推广、政策支持等方面对企业予以倾斜，帮助企业想办法、找出路，指导豫光金铅等龙头企业大力开展银精矿、铜精矿加工贸易业务，鼓励和支持企业加大研发设计投入，增强自主研发创新能力，提高品牌知名度和影响力，帮助培育豫光金铅等一批知名进出口企业，打造豫光金铅股份有限公司的豫光牌白银、河南中原特钢装备制造有限公司的ZYCO牌冶金类产品及设备等名牌出口产品。今年后半年，欧美各国疫情肆虐，济源进出口企业在欧美国家的订单急剧下降，经营环境不容乐观，商务部门及时加强与海关等部门的沟通，集中讨论、认真研判、创新思路，协调中兴物流进出口班列，引导企业利用中欧班列走俄罗斯通道进入欧美市场，帮助企业及时止损。其中，豫光金铅在商务部门的大力支持和指导下迅速调整工作计划，积极适应市场需求，推进出口市场多元化。10月份，豫光金铅进出口总额达9.5亿美元，其中，出口额比去年同期增长30%；预计全年进出口额将达到12.5亿美元，较去年同期增长17%左右。
勇于担当，“三送一强”，扶持企业走出困境。汇聚财力、物力、人力，想尽一切办法帮助企业排忧解难。疫情期间，强化与海关、税务等部门协作，开展“三送一强”(为企业“送政策、送服务、送要素、强信心”)活动，结合企业关注的焦点问题，及时发布展会信息、各类惠企政策、国外贸易限制措施等；邀请焦作海关领导现场就相关外贸优惠政策进行宣讲，为外经贸企业解疑答惑；全方位优化服务，及时帮助企业解决复工复产中存在的困难和问题。在了解到豫光金铅、金利金铅等企业因受到全省车辆管控影响，无法运输物料进而影响企业正常生产经营的情况后，商务部门及时与省商务厅联系，迅速与周边省市建立交通运输联动机制，第一时间为豫光金铅、金利金铅等企业发放应急运输通行证B证115张，帮助企业打通物流供销链。成立志愿者服务小队，协调企业设立单独隔离点，深入企业服务运输车辆，确保运输车辆司机全程不与外人接触，在保障交通运输畅通的同时也为企业筑构疫情防护高墙，解决企业的后顾之忧。加大外经贸专项资金政策支持力度，收集整理国家省市扶持企业发展优惠政策，深入企业进行宣讲，推动落实上级各类涉企政策，让企业应享尽享。今年，共为豫光、金利等26家外贸企业下拨省级外经贸专项资金650万元，为5家加工贸易企业下拨加工贸易扶持资金620万元，为富泰华、清水源、阳光兔业等20余家外贸企业下拨中小企业开拓市场和出口信用保险项目补贴资金186.16万元等，为企业开辟政策享用的绿色通道，大大压缩兑现时间，减轻企业资金周转负担，增强企业逆风突破的底气。其中，连续多年入围“外贸民营500强企业”的金利金铅，今年又将创下发展史上的三个历史新高，包括单月进口量首次突破3万吨、单月进出口额首次突破1.92亿美元、全年进出口额将首次突破10亿美元。
厚植优势，开拓市场，挖掘新的增长点。一是积极促进口岸平台、物流平台、外贸基地建设，坚持“以展促销”和“出口转内销”相结合，带动企业开拓多元化市场，当前，济源已与“一带一路”沿线35个国家地区有贸易往来。二是积极带领企业参加各种对接活动，帮助企业多渠道拓宽发展途径，精心组织新征程、国泰铂固、嘉兴贸易、安航运输、中济智控等企业参加第127届和128届网上广交会、2020年中国国际服务贸易交易会，借助第三届上海进博会等重大经贸活动，济源钢铁、豫光金铅、金利金铅、万洋冶炼等4家企业现场签约采购金额达15.6亿元，并与多个国家地区建立贸易联系。三是激活外贸发展活力，一方面落实优化对外贸易经营者备案流程，科学指导华申电源、山立集团、康安卫材等企业开展自营进出口业务，今年新增外贸备案企业26家，进一步壮大外贸企业主体。另一方面，抢抓建设国家产城融合示范区的历史机遇，坚持境外招商与域外招商并重，持续加强外贸型企业的招引力度，大力引进华乐万洋白银饰品深加工等一批外向型企业，挖掘新的经济增长点，增强外贸发展后劲。四是培育外贸新业态新模式，积极发展市场采购、外综服、跨境电商等，进一步壮大出口队伍，打通“买卖全球”的双向贸易通。例如，今年以来，好乐家贸易有限公司在商务部门的精心指导下，通过阿里巴巴国际版线上以及线下国内外展会，拓宽销售渠道，产品已经远销美国、荷兰、比利时、意大利、韩国、日本等地，截至目前，公司出口额已达到600多万美元，预计年底将突破700万美元，比去年增长15%左右，成为跨境电商的切实受益者。
招商引资稳扎稳打，步步为营
聚焦主责主业，全力招大引强。扩大对外开放，推动招商引资是商务部门的主责主业，今年又是一个特殊时期，商务部门积极更新理念，坚持“疫情防控不能松、招商引资不能停”的指导思想，强化顶层设计和统筹指导，坚持 “一把手”工程，认真贯彻落实全省对外开放大会和全省招商引资工作电视电话会会议精神，重新制作城市宣传片和招商推介PPT，谋划包装41个对外发布招商引资项目，进一步凝聚招商合力，提升招商质量。疫情期间，示范区党工委主要领导主持召开云端招商会，开展网络招商活动，视频连线与客商进行远程交流，先后与华能集团、上海九石、上海豪骋、伊利集团、中联水泥等企业负责人视频连线，听取企业发展规划，了解企业投资意愿，就意向投资项目合作进行深入洽谈，成功引进年产7500万只一次性医用口罩、150万套一次性防护服项目。坚持大员上阵，示范区党工委、管委会主要领导亲自带队外出招商，先后拜访中国航天科工六院46所、比亚迪集团、南京中晟建机集团、上海豪骋汽车、上海联影集团、新城控股集团等龙头企业，对接洽谈航天科工六院第46所搬迁及火箭助燃剂、塔吊生产、新能源汽车、城市综合体等项目。
着力抓实抓细，注重“五个推动”。一是推动产业集聚效应发挥。今年以来，坚持高站位谋划，高规格建设，围绕产业基础优势，突出重点发展领域，全力打造高性能金属合金材料产业基地、高端装备用钢铁材料产业基地、纳米杂化材料产业基地等，积极抓住产城融合机遇，围绕重点产业加快转型升级，紧密结合“双十工程”，绘制产业链招商图谱，着力招大引强，先后拜访会见了托克集团、北汽福田、恒大集团、远东控股集团、江山控股、银隆新能源等龙头企业。二是推动链长制招商模式。探索实施重点产业链“链长制”招商，聚焦济源有色金属循环经济、优特钢及装备制造等优势产业，实行“一条产业链，一位市领导，一个工作专班，一位专班负责人”的工作推进机制，着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，做大钢产品深加工产业园、纳米新材料产业园等专业园区，做强产业竞争力，成功引进上海申能光伏发电、杭氧工业制氧、浙江颐高“互联网+”孵化园等项目。三是推动重大活动引领带动。瞄准国内外500强、民营500强和行业龙头，加强与中国轴承协会、中国机械通用零部件工业协会等知名商协会对接合作，成功举办中国深圳珠宝之夜、优特钢深加工产业发展峰会等专题推介活动，先后在北京、广州、浙江、福建等地开展专题招商活动20余场。四是推动载体平台提升。积极打造平台载体，不断提高对外开放水平，推进经济开发区整合资源引资提质。目前，玉川产业集聚区成功获批省级经济开发区；中兴物流有限公司“两仓”建设成功并封关运行；保税物流中心（B型）成功获批；济源海关即将开关运行。五是推动项目落到实处。设立招商引资和项目建设专班，由市级领导亲自挂帅负责，从宣传推介到项目落地服务，坚持重大客商亲自会见、考察团亲自接待、项目亲自洽谈、问题亲自协调，加强重大项目要素保障，推动项目早签约、早落地、早进资、早达产。截至目前，成功落地高端紧固件行业龙头湖南铂固、香港力辉钢绳制品、华美太阳能光伏玻璃、琦衡农化科技聚合氯化铝等一批项目。
营商环境提速增效，优中更优
坚持把优化营商环境作为招商引资工作的生命线，认真落实“一联三帮”服务机制，积极帮助惠企政策得到落实，帮助企业纾困解难，帮助企业项目顺利建成投产，全力推动对外开放工作顺利开展。一是创新帮扶模式。确定20家重点“三外”企业白名单，实行商务部门班子成员和科室分包制，采取“一对一”和“一对多”精准帮扶，帮助企业应对复杂的国际形势和疫情影响，快速复工复产。例如，协助大峪镇润博盛环保科技有限公司，为10名韩国籍技术人员办理商务入境邀请函，避免因疫情原因影响企业项目进度。二是完善服务机制。认真推行“两不接触”服务企业高效工作机制，实现无偿代办、帮办服务，涵盖项目立项、开工、建设、投产的全过程。对于企业需要办理的供水、供气、通讯、网络等公共服务事项，项目代办员均积极协助企业办理。为加快项目建设，推进项目落地实施，打通“最后一公里”，市外来投资服务中心及各片区、镇（街道）项目代办员采用“服务中心专员+辖区一线代办员”两级推进的模式，主动为招商引资项目提供各项行政审批手续无偿代办、帮办服务，切实让代办员“多跑腿”、企业“少跑路”，使企业感受到政府的暖心和决心。截至2020年10月，已为金顺福、中原鞋城等40家企业帮办或协同办理项目备案、环评等多项行政审批手续。三是服务周到用心。在生产生活及个人健康等多方面体现对企业的关心和关怀，积极组织“夏季送清凉”慰问外来企业活动；国庆、中秋“双节”之前，组织富士康、伊利、中济智控、万洋鼎盛等20余家外来投资企业，采取观摩、座谈交流的形式举办外来企业家沙龙，发放“双节”慰问电子贺卡，加强联络沟通；为白银城、伊利乳业、泰山石膏等客商及高管子女协调办理入学15人次；组织104名客商开展免费健康体检活动。四是及时落实惠企政策。不断优化资金申报程序，缩短审核兑现时间。派专人进驻“市民之家”涉企扶持政策窗口，与财政、司法等部门建立招商引资优惠政策征求意见群、扶持资金申报微信群，实行“函询三天回复制”、“超时默认制”等机制，优惠政策扶持资金从申报到落实兑现最短仅用14天，大大减轻企业资金周转负担，激发企业发展活力。今年以来，先后为富士康、伊利等企业兑付优惠政策3326.81万元。（刘美琦 范欢欢 翟娟娟）