宝丰县巡察办夯实工作基础 促进巡察工作规范有序运转

2020年12月30日17:25

来源:大河网

大河网讯 “期间,是指在某个时间段内发生的事情,用在这里正好合适。”

“我觉得用‘其间’更好,它不只有时间的含义,更代表巡察工作的全过程,内涵更丰富。”

这不是课堂上的学生争论,而是发生在宝丰县委巡察办的一个普通的工作场景,争论的双方正在就巡察反馈意见模板的部分内容进行最后核对。

这是宝丰县委巡察机构规范化建设年活动的一个缩影。“巡察的本质是政治监督,巡察组代表的是县委权威。我们巡察机构必须站位全局、立足长远,说出的每一个字都要严谨,每一句话都要经得起推敲,这就是我们开展巡察机构规范化建设年活动的初心所在。”宝丰县委巡察办负责人这样说道。

为持续推动巡察工作向纵深发展,宝丰县委巡察办把2020年确定为“巡察机构规范化建设年”,制定印发了《中共宝丰县委巡察机构规范化建设年实施方案》,从巡察监督、队伍建设、工作流程、制度建设、硬件配备、数据信息、档案管理、机关建设、督查督办等九个方面规范了29项工作内容,全面规范巡察机构运行。

规范监督重点,深化政治巡察

宝丰县委巡察工作始终坚持政治巡察定位,把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,把“围绕中心、服务大局”作为巡察工作的基本要求。一是围绕“三个聚焦”监督重点,着力查找和推动解决政治偏差,督促被巡察单位履行好职责使命,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强政治保证。二是围绕“三大攻坚战”战略部署,结合被巡察单位职责,督促被巡察单位落实上级决策部署,提高防范化解风险能力等情况,确保全县脱贫攻坚任务如期全面完成,确保全县生态环境质量持续好转,确保全县不发生系统性金融风险,从而推动各项政策贯彻落实。三是围绕“三个结合”工作重点,把县委中心工作、县委重点工作、县委关注工作纳入巡察监督范围,着力察看被巡察单位在联系服务群众、政治群众身边腐败和作风方面的实际表现,着力发现懒政怠政、消极避事、不担当不作为等问题,用实干检验干部,用落实查看担当,确保县委决策部署落地生根。

规范工作流程,夯实制度基础

为了确保巡察工作各个环节有效衔接,宝丰县从巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档7个环节入手,细化工作步骤,明确责任人、完成时限,确保规定动作规范化,使巡察全过程一目了然。创新函询工作思路,让函询联系单位跟着巡察重点走。根据巡察内容的变化,2020年在原有基础上增加了县委县政府督查局、政府办、县委办、国资局、营商办、行政审批服务中心6个函询联系单位,将“12345”民呼必应平台、县长热线、书记信箱等亦纳入函询了解信息的必要渠道。与此同时,不断深化巡察成果运用,压紧压实巡察整改主体责任,加强与纪委监委、县委组织部等部门的协作配合,研究制定了包括《关于建立健全县委巡察机构与纪委监委有关部门协作配合机制的实施意见》和《关于建立健全县委巡察机构与组织部门协作配合机制的实施意见》在内的五个配合协作机制,落实日常监督责任、行业主管部门督促整改责任,及时掌握整改事项办理进度,推动成果运用制度化、流程化、常态化。

规范队伍建设,强化组织保障

宝丰县从编制配备、人才选用、机关建设等方面持续发力,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的“巡察铁军”。一是保障编制配备。巡察机构从最初的5个组扩充到10个组,增加编制25名,目前10个组的组长、副组长全部到位。二是扩充专业人才。依托《巡察人才库管理办法》不间断充实巡察干部人才库,优选组织人事、纪检监察、财政审计、公检法等专业人员,建立起173名科级干部的巡察组长库和169名业务骨干的巡察人才库。三是优化人员选配。在征求巡察工作领导小组意见的基础上,起草了《关于选派优秀干部到县委巡察机构实践锻炼的意见(试行)》,吸引全县优秀人才参加巡察工作。四是提升人员素质。从2019年开始实行周二“巡察课堂”制度,不间断学习上级关于巡视巡察工作的最新指示精神,目前已经累计开课44期。五是完善档案管理。修订完善了巡察档案管理办法,指定专人负责管理档案,明确巡察档案立卷、归档时间节点,建立档案调阅台账,做好档案日常管理。

规范机关建设,建强党建阵地

宝丰县坚持党建工作与巡察业务两手抓,全力打造全面协调、活力发展的党建工作品牌,保证巡察工作有力有效有序开展。一是加强党的建设,依托各巡察组设立临时党支部,日常通过召开临时党支部会议和组务会研讨工作难题,组织党员干部学习政治理论知识和巡察业务知识,严格党员教育监督管理,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度,强化巡察干部党员意识和纪律规矩意识。二是规范议事决策程序,建立健全巡察办主任办公会、组办会、全体会等会议制度。三是加强与巡察组、办属各室沟通协调,及时准确掌握各类巡察数据信息,形成电子数据信息档案,做好数据信息保密和上报工作。截至目前,已经完成24轮巡察信息电子档案。四是规范机关运行,严格财务、车辆、固定资产管理,完善公文运转、请销假、外出报备等制度,以巡察机构作风整顿暨“争、比、树”活动为载体,扎实开展每月平时考核和每季度评星树典活动。五是编好用好《宝丰巡察》,定期将习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、重要要求和中央、省市巡视巡察工作有关会议精神,以及该县巡察工作动态、巡察故事等汇编成册,印发县委巡察工作领导小组成员,准确把握巡察工作新部署新要求。(牛倩)

编辑:张龙  审核 :姜秋霞

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