河南焦作:坚持党建引领 激发基层治理活力

2020年12月31日16:30

来源:大河网

大河网讯(记者 王辉 通讯员 谢志艳 陈森)今年以来,焦作市把大抓基层、大抓支部作为基层治理的根本和核心,积极探索“党建引领、群众主体、党群联心、服务联动”的基层治理新路径,引领构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,持续推动城乡社会治理提质增效。

织密组织体系,延伸治理触角。按照“党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里”要求,该市围绕村(街)、小区(楼院)等基层治理基础单元,延伸党的组织和工作触角,实现党的组织全覆盖、党的工作无遗漏,为更好开展基层治理提供组织保障。

  图为温县陈家沟便民服务大厅正在为村民办理服务事项

在农村,发挥党组织核心引领作用,依托党支部“村级党组织—网格党小组—党员中心户”三级组织体系,构建以党组织为核心的“1+3+N”基层治理体系,把村民委员会、村务监督委员会和村民理事会集聚起来,带动志愿者协会、道德评议会、乡贤议事会、“酷走队”、“秧歌队”等N个群众性自治组织发挥聚合作用,形成基层治理良好局面。目前,“1+3+N”基层治理体系已在农村人居环境整治,加快城乡供水、垃圾处理、污水处理一体化,农村基础设施建设提档升级,“厕所革命”“双替代”“四好农村路”等工作中发挥巨大作用,为农村带来了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。

  图为山阳区区直单位志愿者深入社区,共创“文明城市”。

在社区,纵向建立街道党工委、社区大党委、楼院党支部、楼栋党小组,横向成立街道党建联席会、社区党建联议会、楼院党群议事会,把党建末梢向网格、楼院延伸。坚持以党建带群建促创建,把创建全国文明城市、卫生城市等作为补齐城市基础设施短板的重要抓手,全力推动城市品质提升。11月20日,全国精神文明建设表彰大会在京举行,焦作市荣获第六届“全国文明城市”称号。

建强战斗堡垒,发挥引领作用。围绕组织体系设置、班子建设、党员管理、组织生活、议事决策等7个方面,该市持续推进党支部标准化规范化建设,为基层党务干部打造“傻瓜相机”式的支部建设操作系统。

按照“支部自评、党委审核、县级抽验、市县评定”的步骤,分领域开展党支部标准化规范化达标验收和示范创建活动,目前,全市评定达标支部6750个,创建示范党支部230个,直接推动了290个软弱涣散基层党组织转化升级。

  武陟县木城卫生院与红旗社区开展“手拉手”共建活动,为辖区老年人义诊。

在党组织坚强有力引领下,村(居)、楼院广泛成立党群议事会、恳谈会,明确议事主体、议事规则和议事程序,完善党建引领、平等共商、开放多元的民主协商制度,有序引导群众关注和主动参与基层治理各项工作,让群众成为主要参与者、最大受益者和最终评判者。

依托党建综合体,提升治理效能。按照“聚资源、聚服务、聚人气、聚民心、促发展”的思路,该市深化拓展党建综合体建设,积极整合各类场所、资金、项目和人员,引导议事协调、文化娱乐、养老托幼、医疗卫生、便民服务等功能集聚起来,下沉210余项便民事项到乡村,28项便民事项实现村内直接办理,打造了党建统领下的“百步便民服务圈”,目前全市建成党建综合体928个,不断凸显党在基层治理中的领导核心作用。

  图为示范区农民丰收节活动

同时,该市注重发挥党建综合体的集聚效应,引导群众按照兴趣爱好和技能特长,自发组建文体娱乐、矛盾调解、志愿服务等各类群众性,广泛开展“民主恳谈”“村民说事”等活动,不断提升治理的透明度、群众的参与度、社会的认可度,激活群众参与基层治理的内生动力。

编辑:张龙  审核 :姜秋霞

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