首页大河网讯 在脱贫攻坚收官之际和实施乡村振兴战略的关键时期，孟津县准确理解有效衔接的丰富内涵，把握脱贫攻坚和乡村振兴的正确方向，在牢牢巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，使全面小康的成色更足更亮。
夯实基层组织，确保基本保障坚实。脱贫攻坚和乡村振兴任务重大，涉及面广，落实在基层农村，关键要靠村“两委”干部的执行力。2019年以来，该县持续叫响做实“有困难找党员；要服务找支部”，加强农村基层党组织建设和农村党员干部队伍建设，县级领导联系党支部，县直机关与农村党组织联建共建，强村带弱村，转化软弱涣散村。作为河南省村（社区）“两委”换届工作试点县之一，该县把换届工作作为重大政治任务，先行先试、压茬推进。自9月底村（社区）“两委”换届工作启动以来，该县树牢“首战即决战、首战必首胜”意识，11月9日完成了234个村（社区）党组织换届选举，12月10日选出了234个村（社区）新一届村（居）委会班子。村（社区）全部实现书记、主任“一肩挑”；“两委”班子成员中35岁以下达到243人，大专以上学历237人，女性委员449人，实现了支部书记村委主任100%“一肩挑”，年龄结构、知识结构有了明显改善，为“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了强有力的组织保障。
发力六大行动，不断增加民生福祉。“十三五”期间，该县财政民生支出占一般公共预算支出的75.2%。教育扶贫方面，坚持优先发展教育方针，落实“两免一补”、“雨露计划”，资助家庭困难学生40余万人次。政府社会家庭联动，巩固控辍保学成果。健康扶贫方面，贫困村全部建成标准化卫生所，贫困人口大病集中救治率、城乡居民合作医疗参保率和家庭医生签约服务100%，全面落实困难群众“先诊疗后付费”一站式结算政策，群众县域内住院报销后综合费用在10%左右。推进县域医联体建设，实现优质医疗资源更加均等化服务，实现“小病不出乡、大病不出县”和“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗目标。住房保障方面，全面评估鉴定，实施“四类对象”危房改造1468户，其中C级903户、D级565户，加强房屋质量监督，确保动态清零，群众住房条件全面改善。扶贫助残方面，核发残疾人证14985人，改建新建贫困家庭重度残疾人托养中心10个，实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造1104户。易地扶贫搬迁方面，采取集中安置、插花安置相结合，完成310户易地扶贫搬迁任务，解决了“一方水土养活不了一方人”问题。综合保障方面，对符合条件人员及时纳入兜底保障范围，累计纳入城乡低保4035人，纳入特困供养774人，纳入农村残疾人“两项补贴”2739人；累计发放城镇低保金2807.21万元，农村低保金7228.54万元，特困供养生活补贴3185.16万元，照料护理补贴1250.05万元。
做好“深度融合”，确保巩固攻坚成果。提升村级集体经济发展潜力，做好经济发展衔接。发展壮大村级集体经济是增强农村保障和服务群众能力、解决农村集体“无钱办事”问题的根本举措，是提升农村基层党组织组织力，实现乡村振兴的必由之路。该县充分发挥资源优势，强化统筹协调，突出抓好村级集体经济提升，为乡村全面振兴提供坚强保障。截至目前，该县60个贫困村中，通过产业发展、三变改革、“飞地经济”、资产收益类项目等方式，村级集体经济收入全部达5万元以上，其中，集体经济收入达10万元以上41个，50万以上4个，村级集体经济不断壮大，贫困村发展后劲不断增强。二是做好基础设施建设，提升乡村振兴发展质量。该县以完善农村基础设施和基本公共服务为抓手，统筹抓好配套建设，逐步构建全域覆盖、城乡一体的基础设施服务网络。
完善交通路网建设，改善贫困群众出行条件。2016年以来，该县共投入扶贫资金6000余万元，开展道路硬化项目84个，完成道路硬化130余公里，受益群众约30余万人，贫困村全部实现道路硬化和通组道路硬化。完善基础设备条件，提高贫困群众生活水平。所有建档立卡贫困户家庭全部实现通电，每个行政村及50户以上自然村都已实现通光纤宽带，农村一二三产业融合深入发展。60个贫困村全部建成标准化党群服务中心、戏台和休闲广场，生活生产条件明显改善，为乡村振兴打下良好的基础。
提升产业发展“造血”功能，做好产业发展衔接。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，也是变“输血”为“造血”、帮助群众就地就业的长远之计。该县坚持以特色产业发展为方向，以全域新村建设为抓手，持续夯实农村生产生活条件，持续促进农村群众增收致富，为巩固提升脱贫成果、同步全面小康奠定了坚实基础。围绕“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“肉案子”“奶瓶子”，累计实施特色产业扶贫项目299个，扶持带贫企业26家、合作社64家、家庭农场112个，谋划10条沟域经济示范带，打造提升4条高效农业观光带，培育了一批“万字号”农业项目，被确定为“河南省乡村振兴示范县”。
目前，沿黄生态廊道建设基础工程孟津段全线长126.64公里，已建成39.59公里，在建87.05公里。该县按照“一带示范、双道引领、四段联动、八景点缀”的整体布局，致力于把沿黄生态廊道真正打造成景观廊道、产业廊道、致富廊道、幸福廊道，辐射带动巩固脱贫成果任务较重的白鹤镇、小浪底镇、横水镇。四是提升农村居住条件，做好环境整治。按照“村里村外不见垃圾，房前屋后见缝插绿，厕所污水一并治理，清洁家园人人出力”的要求，推进垃圾清理、拆违清杂、厕所革命、一村万树，创建五美家庭，铺设污水管网501公里，改造旱厕3.6万座，新建村级污水处理站45个，持续推进城乡环卫一体化，农村人居环境焕然一新，获得全国村庄清洁先进县、省人居环境先进县等荣誉，群众获得感、幸福感明显提升。（李艳民）