首页大河网讯（记者 王辉 通讯员 石辉）自村（社区）“两委”换届工作启动以来，焦作市山阳区高度重视、及早谋划、精心组织，聚焦班子结构、聚焦人选标准、聚焦步骤程序，多维度宣传、全方位培训、挂图式作战、规范化选举，高标准、高质量完成54个村（社区）“两委”换届工作。新一届村（社区）“两委”全面实现四个100%，即100%书记、主任“一肩挑”，100%实现组织意图，100%实现每个村（社区）至少有一名35岁以下年轻干部，100%实现每个村（社区）至少有一名女性干部。与上届相比，党员比例明显提升、大专以上学历占比明显提高、女性干部明显增多，村(社区)“两委”成员平均年龄明显下降，实现“三升一降”，“两委”班子结构更加科学、配备更加合理，为加强基层治理、推进乡村振兴选出了新一届“挑担人”。
抓组织抓落实 凝聚工作合力
高位高效推动。坚持把“加强党的领导”贯穿换届全过程，将“两委”换届作为书记工程，区、街道两级书记挂帅，区委常委牵头区换届办和5个工作组工作，22家区直部门分工合作，挂图作战，对表推进。区、街道分期分批开展换届培训50余次，着力培养“明白人”，确保程序环节“一口清”、政策执行不变通。
夯实责任体系。5个工作组主动担当、紧密配合，扎实有序推进了换届工作。采取“基层点、对症包、精准帮”的方法，构建起“33名县级领导联村、44名街道班子成员包村、54名第一书记驻村、45个区机关单位结对”的“四个一”分包工作机制，夯实责任，聚力一线解决“两委”换届中的具体问题。
挂图对表推进。运用“三张图表”细化工作程序。一张“流程图”定路线，精心制定《村（社区）“两委”换届选举流程图》，明确部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续整理五个阶段具体事项；一张“日程表”明节点，将32个环节、72项任务细化到天，确保全区步调一致；一张“通报表”交任务，坚持“日反馈、周通报”，将完成情况、工作安排、重点事项等以清单形式及时在换届领导小组和各街道通报，促使各项工作抓早抓细抓实。
抓研判抓化解 保障有序推进
摸底研判先行。坚持把功夫下在换届之前，及早谋划、及早部署，综合运用巡视巡察、扫黑除恶、“三清”工作、信访稳定等成果，将村（社区）划分为平稳、一般和重难点三类，明确不同类型村（社区）的关键点、矛盾点、风险点，“一村一策”、压茬推进。开展大范围的谈心谈话，深入听取意见诉求，坚持早发现、早报告、早预防、早处置，紧盯重点村、重点人、重点事，做深做通思想工作，努力做好化解工作。
化解矛盾隐患。建立健全“一二五”工作法，做细、做好信访稳定工作。“一”是“一个机制”，即建立周例会制度，对重点问题及时研判、破解。“二”是成立法治教育组、法律服务组“两支队伍”。“五”是突出“五项内容”，在信访渠道上，突出“通畅”，公布区、街道、村（社区）三级举报电话、邮箱和接访地点。在摸底排查上，突出“深入”，对矛盾和问题多发的村(社区)进行过筛式的摸底调查。在资格审核上，突出“严格”，实行联合审查。在宣传造势上，突出“浓厚”。在应急保障上，突出“有力”，预判、处置了3个街道的8起信访风险隐患。
抓对标抓联审 选优配强班子
严把资格联审。坚持靠前分析研判、靠前经济审计、靠前政治审查，逐条对照“九不能、六不宜”负面清单，落实“双好双强”和“四有四带”选人标准，突出政治标准，明确能力标准，坚持结构标准，严格审查把关。建立三级审查制度，区纪委监委、组织、公检法、审计、信访等12家部门联合审核，从严从实，对联审出的不合格人选取消参选资格。
调整优化结构。坚持从现任“两委”干部中留任一批，从后备干部中提任一批，从致富能手、退役军人、党群议事会成员中选任一批，从外出务工人员、大学毕业生中请任一批，从优秀机关干部中下派一批，推动“下深水”物色人选，逐村分析研判，深入细致考察。把好推荐考察关、推选组织关、离任稳定关，确保实现“4+1”的目标，选出过硬的村（社区）“带头人”队伍。
抓宣传抓纪律 确保风清气正
广泛宣传引导。以广播喇叭“讲”、海报条幅“说”、微信推文“宣”、朋友圈“转”等形式，构建墙上、路上、纸上、屏上等“四上”立体化宣传体系，旗帜鲜明的宣传“一肩挑”“六做到六严禁”等换届政策、工作纪律，引导广大党员群众正确行使民主权利。利用“今日山阳区”微信公众号推送《换届警示案例》12期；编发换届宣传教育动漫20期；设置滚动电子屏130余处、发放宣传彩页 2万余份、张贴海报2万余张，引导党员群众明底线、知敬畏、守纪律。
严明会场纪律。按照“庄严隆重、朴素大方、氛围浓厚”的原则，做好选举会议现场布置，严格细致做好登记发票、秘密写票、引导投票、计票唱票以及现场协调指挥、全程录像、疫情防控、安全警戒等各个环节工作，增强党员群众“用好手中权利、投好神圣一票”的责任感、使命感和仪式感。
警示教育在先。强化监督问责，以铁的纪律确保换届风清气正。充分发挥典型案例警示作用，引导候选人严格遵守换届工作纪律，采取依法、正当方式有序参与竞职。组织候选人签订竞职承诺书、创业承诺书、辞职承诺书以及换届纪律承诺书，实现竞选人员对换届纪律知晓率达到 100%，候选人承诺率达到 100%。
坚持露头就打。健全部门互联互动、快速高效的研判机制，制定一方案一预案，紧盯重点村（社区）和换届重要时间节点，加强对问题线索的跟进处置，对违法违纪线索集中力量核实处置。公安分局全警参与、通力协作，按照“提前介入、重点预防、积极化解、依法打击”的原则，科学安排现场警戒、外围巡逻，先后参加换届安保45场次，发现处置苗头性问题5起，保障了村（社区）换届工作有序进行。