首页大河网讯（记者 王辉 通讯员 单䔃萱）“我们通过‘党群360工作法’，采取项目化运作，为群众加装太阳能路灯和楼道灯，筹集资金过程中政府拿大头，群众拿小头，大家出点钱，就更加爱护这些设施。”山阳区定和街道负责人介绍说。
焦作市山阳区坚持将群众需求作为工作的出发点和落脚点，着力把人民至上理念转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感，三年多来，在创新基层社会治理工作中持续实施“党群360工作法”，解决群众看得见、摸得着、感受深的烦心事、揪心事，唤醒了党员干部的初心使命，唤醒了人民群众的共建意识，打通社会治理“神经末梢”的微循环。
上下贯通 顶层设计效应直达基层
山阳区有400余个居民楼院，老旧小区占比大，其中99个是无主楼院，基础设施欠账多。着眼于补短板、强弱项，增强群众的家园感，山阳区充分发挥党组织在基层社会治理中的“主心骨”作用。制定山阳区《楼院党群议事会工作规范》《党群 360 民生服务项目实施方案》，促使基层党建、群众工作、城市建设、民生项目同步推进。强化“街道大工委、社区大党委、网格（楼院）党支部”组织体系作用，深化“区域+网格”党建，在每个楼院小区选出党员占比过半数的党群议事会。党群议事会作为新型党群“自组织”，成为党委政府联系群众、收集民意、动员群众的桥梁纽带。截至目前，山阳区已成立党群议事会362个，覆盖所有社区楼院。围绕党委政府工作和群众需求，山阳区通过民主问事→党群议事→依法定事→承诺办事→公开晒事→群众评事“六步议事”的程序，小区干什么、怎么干、干成什么样，让群众说了算，项目化办理群众关心的民生实事。群众参与社会治理的积极性不断增强，在小区改造过程中积极出资、出力、出技、出智。通过“党建全引领、群众全参与、项目全支撑”，落实“六步议事”规则，增强了基层组织的感召力，提升了群众的自治力。
部门联动 职能下沉办理民生实事
为形成社会治理合力，山阳区在全市率先成立了城乡社区发展治理服务局，把分散在多个党政部门的职能、资源、政策、项目、服务等统筹起来，推动下沉基层一线，实现精准化发力。定和街道丰收小区在百城提质改造过程中，区相关单位在提供本部门服务资源的同时，还认领了小区绿地，打造了各种便民服务设施。2018年以来，山阳区运用党群360工作法，在老旧小区改造中创新实施“五改”（即改模式、改硬件、改方式、改服务、改面貌），先后实施5批201个民生项目，总投资6.95亿元，完成惠及4.1万户群众的234个老旧小区改造提升任务，水泥厂家属院、云台小区等一批老旧楼院“美了家园、暖了人心”。党群议事会让社区无职党员和热心群众有了发挥作用的平台，党员和居民骨干的价值得到了体现。此外，山阳区民生项目由基础设施改善向群众文化、卫生健康、社区养老等民生服务全领域拓展，实现了全区34个城市社区老年人日间照料中心、12个千人以上建制村农村幸福院全覆盖。
完善机制 党群联心促进共治共享
山阳区因势利导建立了居民自治机制、议事协调机制、社会参与机制、矛盾调解机制、群团带动机制等，培育了“冬香好妈妈工作站”“老魏工作室”等40余个红色组织，涵盖了公益服务、社会维权、慈善救济、文化体育等众多领域，带动群众参与社会事务、社会治理。2019年来，山阳区向农村延伸“党群360工作法”，成立农村党群议事会，发动群众参与农村事务，制定和实施《激励农村干部强组织勇担当的办法》，规范议事规则、决策机制、监督制度、考核办法，深入开展党建星、发展星、治理星、生态星、服务星“五星创建”，通过划片考核、群众评星、街道定星、部门核星，考核评星结果与村干部绩效补贴、村内70岁以上老人奖励挂钩，“用制度追着干部跑、让干部围着群众转”，推动了农村集体产权制度改革、“三清”整治、农村污水管网改造等工作落实，促进了乡村振兴。