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大河网讯 山河千里似醉，天光万柱穿林。走在春日的嵩县山水之间，鲜花绿叶在阳光下闪烁着沁人心脾的光彩，人们尽情呼吸着新鲜的空气，聆听清脆美妙的鸟鸣声……这是嵩县推进全域生态治理，全力打好污染防治攻坚战换来的自然生态景象，也是生态环境保护工作交出的一份绿色“成绩单”。
美好家园，民之所望，改革所向。“嵩县绿”是嵩县近年来践行“两山”理论和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，巩固大气污染防治、推进“四水同治”和土壤污染防治，群众生产生活方式绿色转型，促进人与自然和谐共生后，铺陈在3009平方公里国土上山山水水、一草一木中最鲜明、最突出、最亮丽的“高颜值”在线，深入人心、催人奋进。
聚焦生态文明，如何抓好全域生态保护，打牢乡村振兴高质量发展底色？洛阳市人大常委会副主任、嵩县县委书记徐新说：“坚定不移走生态优先绿色低碳高质量发展道路，持之以恒深入贯彻习近平生态文明思想，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，以 ‘ 天蓝水清地绿城美 ’的实际成效，切实扛起洛阳南部生态涵养区的使命担当，坚决打好污染防治攻坚战，认真落实河长制，抓好国土绿化提速提质行动，强化土地节约集约利用，使绿化造林与美丽乡村、生态旅游、休闲农业有机结合，串联起主体景区、特色小镇、美丽乡村，实现 ‘ 农业兴、农民富、农村美 ’的综合效果，奋力在全面建设社会主义现代化嵩县新征程中迈好第一步、见到新气象！”
河湖清明 飞鸟徘徊 做好“水”的文章
潋滟水碧云鸟翔，两岸株花沐暖阳......这是近日来自郑州、洛阳、三门峡等地的摄影爱好者们在嵩县陆浑湖国家湿地公园拍摄到的一幅幅生态美景。
嵩县位于河南省西部山区，归属洛阳市管辖，因嵩山起脉而得名，素有“九山半岭半分川”之称，境内伏牛山、熊耳山、外方山三山环绕，伊河、汝河、白河分别注入黄河、淮河、长江，一县跨三域，全国罕见。
伊水蜿蜒东去，源栾川、穿嵩县、历伊川、跃龙门、过伊阙、入洛水，注黄河，嵩县地处黄河流域经济发展圈，随着黄河流域生态保护和高质量发展被列入“国家重大战略”，之于河洛文化和经济社会高质量发展有着举足轻重的地位。
据史料记载，伊洛之畔，大禹娶嵩县涂山氏女娇为妻，在伊洛河流域治水“三过家门而不入”的故事就发生在这里；二十世纪五六十年代，为治理黄河造福百姓，嵩县在最困难的时候，牺牲嵩县的粮仓，动员10万民工，在陆浑村前的陆浑关，截断伊河，建陆浑水库，为黄河安澜，陆浑变成防洪抗旱的“水仓”，建成后的陆浑水库又形成了两岸青山、一库碧水。
河清水畅、岸绿景美，为民发展过程中绕不开一个问题：如何达到人与自然和谐共生？嵩县在改革探索实践中不断寻找答案。
近年来，嵩县一直把“生态立县”作为首要的发展战略，牢固树立“陆浑兴则嵩县兴”的理念，坚持国家秦巴片区的生态功能区、河南省的西部生态区、洛阳市南部生态涵养区的发展定位，发扬“大禹治水”精神，聚焦“四水同治”、强力推进污染综合治理。
加强河湖监管。依托河长制体系，建立县、乡、村、巡河员四级河湖网格化监管体系，将境内河湖全部纳入监管网格。各乡镇均建立“百米”河长制，将沟、渠、坝、小微水体等，以百米为单位，逐一登记造册、插标立界、责任到人，打通河湖管理最后一公里。
强化项目建设。谋划实施以陆浑湖为中心辐射环湖及上下游80公里伊河主河道、规划面积87平方公里、总投资23亿元的伊河生态治理项目，压茬推进水污染防治7大类28项任务，巩固饮用水源地整治成果，出境水质连年稳定达标。
推进增绿提档。按照“增绿、添绿、提档”要求，以河道平整、岸坡整修和沿岸绿化为重点，通过工程建设、生态修复、自然发展等措施，对伊河嵩县段河道进行高标准绿化提档，完成绿化面积1500亩，陆浑湖及周边区域“水醇、山俊、花艳、空气鲜”的生态综合示范区初具规模。
2019年底，河南陆浑湖国家湿地公园顺利通过验收，2021年2月，还被中国林学会命名为第五批全国林草科普基地。嵩县坚持以陆浑湖湿地公园升格“国字号”为契机，将陆浑湖国家湿地公园建设作为县党政主要领导“一把手工程”，成立湿地公园管理处，设立4个湿地监测站、3个气象观测站、1个野生动物保护救助站，由27个成员单位协同推进各项建设任务。
“我们县在强化保护恢复方面，做好‘加减法’，加法是营造环湖水源涵养林1.8万亩，恢复湿地植被0.8万亩；减法是制定《河南陆浑湖国家湿地公园管理办法》，拆除网箱养殖点125个、采砂船17艘、鱼宴船4艘，清理各类垃圾2300立方米。”陆浑湖国家湿地公园管理处负责人郑路明介绍说。
现在嵩县水清湖净，风景秀丽，游人如织，环湖周边布设科普宣传牌410个，定期举办“陆浑湖国家湿地公园征文、摄影、书画、环湖马拉松”等大赛，“陆浑开渔节”“陆浑桃花节”等活动；设立湿地植物固定监测点40个、野生动物监测线50条，现在陆浑湖国家湿地公园已有186种鸟类在此栖息繁衍，其中，列入国家重点保护鸟类的就有25种，包括中华秋沙鸭、黑鹳、白尾海雕、金雕等4种国家一级保护动物，豆雁、大天鹅、白琵鹭、白尾鹞等21种国家二级保护动物，2021年湿地公园周边新增野生动植物种类13种，“嵩县城内海鸥飞”成为新晋网红打卡地。
生态金城 绿色转型 做好“山”的文章
嵩县地处伏牛山腹地，是矿产资源大县，已探明矿产35种，金、钼、铁、萤石等矿产储量丰富。尤其是年产黄金40余万两，位列全国第五。
今年初，自然资源部公布了2020年全国绿色矿山遴选名单，中金嵩县金牛有限责任公司店房金矿以河南省第二名、洛阳市第一名的成绩被授予“全国绿色矿山”荣誉称号，正式纳入国家级绿色矿山名录。这是2019年该公司小南沟金矿入围“全国绿色矿山”荣誉后又一个国家级荣誉。
绿色矿山是一个集科技、创新、节能、生态、和谐于一体的综合性评价体系，国家级绿色矿山是该体系的最高标准。
曾经几时，由于粗放式开采金矿，当地部分矿山一度变成黄土黄沙满天飞、废渣废水遍地流。
为打破发展壁垒瓶颈，实现矿山绿色转型，近年来，嵩县围绕打造“全国绿色矿业发展先行县”目标，在全省率先编制完成绿色矿业发展规划，投资7100万元用于绿色矿山创建工作，建成柿树底金矿、小南沟金矿、店房金矿、雷门沟钼矿等7家绿色矿山，绿色矿山总数居全市首位。同时，根据“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕、尽快恢复”原则，组织矿山企业开展“复绿”行动，对历史遗留破坏区域进行植被恢复，逐步消除矿山露天污染，恢复矿山绿化覆盖面积446.82公顷，修复率85%以上。
中金金牛公司店房金矿是一个有着30多年历史的老矿山，房屋设施等比较陈旧，为改变落后的面貌，该矿按照“增绿、添绿、提档”要求，实施“边开采边复绿”的生态空间修复理念对矿山排土场、边坡等区域进行网格化植绿，往日光秃秃的渣坡经削坡治理后正幻化为绿色的“地毯”。同时还对办公楼、选厂综合楼、职工食堂、仓库、厕所及1、2号宿舍楼等房屋设施进行全面升级改造，绿色、健康、低碳、舒适的矿区环境成为最亮丽的风景线，如今“山青、水绿、花艳、空气鲜”的现代化生态矿山焕然一新。
当前，矿业发展模式正逐渐从以往单一的追求经济效益，变成经济与环境‘两手抓’。绿色矿山作为一项复杂的系统工程，它的绿色不是披绿和绿化，而是一场深刻的生产革命，既涵盖生产方式、生活方式、思维方式的变革，也涵盖资源、资本、技术、制度等多要素的重组。
嵩县突出生态为本，强化科技引领，加速优势矿山工业改造升级，加快槐树坪金矿日处理1000吨选厂建设，推动大石门沟金矿年处理3万吨选厂试生产，支持孙园金矿年处理3万吨选厂前期手续办理，助推冶金产业提档升级。
今年的全国两会上，“减税降费”再次成为热词，随着“便民办税春风行动”的深入开展，加速推动各项减税降费政策落实落地，激发了矿山企业更大的创新活力。
“税务部门给我们绿色发展送来了‘及时雨’，科技研发投入不断加大，产品工艺持续提升。”嵩县山金矿业有限公司的工程师邓振伟深有感触。
税务部门充分发挥税收职能作用，积极落实环保税、资源税等“绿色”税制，帮助企业用活用好高新技术企业、研发费加计扣除、减税降费等各项税收优惠政策，促使企业将政策红利投入到绿色环保科学发展上来，助力绿色转型发展。
矿山企业不断转型升级，历史遗留破坏区域植被逐步恢复，矿山露天污染逐步消除，矿山绿化覆盖率大幅提升，嵩县已累计建成国家级绿色矿山6个，总量居洛阳市之首、河南省前列，实现了环境效益、经济效益和社会效益多赢。如今的嵩县，作为洛阳后花园，空气质量二级达标，2020年空气质量优良天数达到320天，同比增加55天，PM2.5年均浓度在全省县（市）中排名第七，“生态金城”走出了“两山论”指引下的高质量发展之路。
美丽家园 人适宜游 做好“居”的文章
自去年入夏以来，细心的城镇居民会发现，嵩县的天空太美了：清晨云兴霞蔚，灿烂绚丽；夜晚漫天繁星，皓月烛明……
“过去好多嵩县人选择到外地取景拍摄婚纱照，现在，在嵩县城区内、森林公园里，就能为客人拍出满意的照片!”婚纱摄影师小李说，“环城造林绿化，多个森林公园建成，带动我们的生意也红火了。”
近年来，嵩县主动融入《洛阳市都市圈发展规划》，按照“城市有品质、乡镇有品位、农村有味道”发展理念，打造宜居宜业宜游滨湖山水生态城，持续改善城乡人居环境。
以环城造林绿化为重点，嵩县有序推进玉泉山、凤凰山、三涂山、马驹岭城郊森林公园和前坪水库御龙山绿化，持续提升玉皇山、叠翠山森林公园绿化水平，完成新造林1.8万亩，森林公园的打造，让宜业宜居的绿色山水城初步显现。
“早些年遇到下大雨，门口积水排不出去，时间一长就变黑发臭，这些年污水管道排污系统建好了，再也不担心这个问题了。”年过70的刘新立老先生说。
嵩县坚持把人民利益放在最高位置，加大民生保障，着力改善民生福祉，嵩县以污水管网建设为重点，对于沟河泄洪渠、瑶沟河泄洪渠、春晓街泄洪渠等6条泄洪河渠内的污水进行专项治理，铺设污水管网3474米，整治沿河渠住户排污口140个，6条过境县城的泄洪河渠污水零外流，让群众切实享受到创建省级卫生城市带来的政策福利。
打造惠民优居环境，不仅仅是只做好城镇排污治水和街道绿化，开展农村“厕所革命”“垃圾清零”也是重点内容。
“咱村这些年发展沟域经济，打造乡愁文化，发展乡村旅游，引来了不少游客，很多家户开起了农家宾馆，以前家家是旱厕，来了客人都嫌用着不舒服，现在改成冲水式，既干净又卫生”饭坡镇沙坡村党支部书记王保旗说，随着旅游业的发展，旅游公厕也在不断提升改造，村里各个点位还配上了分类垃圾桶，村庄亮化让群众和游客着实得到便利。
截至2020年底，全县累计完成改厕6.3万户，今年，新建5座燃气供热站，新增热源覆盖积20万平方米，新建公厕18座，新建、改建垃圾中转站16座。
乡村美丽，群众幸福。当下，贫困人口虽已甩掉了“穷帽子”，挪出了“穷窝子”，跨过了“穷路子”，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
嵩县立足实际把“572510工程”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手。2021年，重点打造理学小镇、南陆浑故城等5个特色小镇，提升上纸路、洛栾快速通道等7条集生态效益、经济效益、社会效益于一体的生态景观廊道，建设陆浑村、沙坡村等25个乡村文化独特、田园风貌突出、体现地域文化风格的区域中心村，新打造五彩陆浑、巩固提升饭坡龙潭沟等10条集生态涵养、旅游观光、民俗欣赏、文化创意于一体的沟域经济带，让创业宜居“活”起来、文旅发展“兴”起来。
为扮靓美丽乡村，提升颜值品质，增加绿色价值。嵩县以洛栾高速、洛栾快速、天城路、311国道以及伊河、汝河等生态廊道造林绿化为主线，以特色小镇、主体景区造林绿化为亮点，点线结合，完成“绿带”建设1.5万亩，“绿廊”提升0.6万亩；以伊河流域沿线乡村为重点，加大国家、省森林乡村创建力度，按照房前屋后见缝插绿、田间地头造林增绿、路河沟渠带状植绿、广场街角精品造景等模式，完成“绿村”建设144个。
近年来，嵩县先后获得“中国最美绿色生态旅游名县”、“中国最具魅力乡村旅游目的地”、“中国最美休闲度假旅游名县”、“中国天然氧吧”、“中国人居环境范例奖”等荣誉。
在黄河流域生态保护和高质量发展中，嵩县持之以恒将生态、绿色作为优先项，处理好生态、资源和发展关系，进一步擦亮生态底色，推动绿色可持续发展。嵩县县委副书记、县长宗玉红表示，眼下，嵩县将生态保护作为重中之重，在巩固大气污染防治成效同时，狠抓“四水同治”，稳步推进伊河水生态治理、国土绿化等工作，全县党员干部将继续发扬“大禹治水”“愚公移山”等精神，护卫河山前赴后继、一代接着一代干，守住生态底线、保障黄河安澜。（罗孝民 王博）