温县东留石村的“发展经”——土地规模经营推进乡村振兴的调查

2021年06月01日16:02

来源:大河网

大河网讯(记者 王辉 通讯员 马迎霞)2021年5月26日,温县番田镇东留石村举行了“土地规模经营利润分红仪式”,村集体分红103635元,股东分红共44415元,348名群众在已得土地流转费基础上享受利润分红共17380元,为群众发放双孢菇500余斤。这不仅是该村的“破天荒”,也在全镇开了先河,所分“蛋糕”虽然不大,但村民心中比蜜还甜。

东留石村原是集体经济“空壳村”,2018年村“两委”换届后,外账尚欠8.92万元。三年多时间,该村不仅打了翻身仗,实现集体经济超10万元,还给群众进行利润分红,让群众共享发展成果,这些都源于土地规模经营激活了乡村产业振兴的一池春水。

2018年,番田镇明确了“两争创一经营一整理一公开”(即争创合格党员、争创社会主义文明家庭;发展土地规模经营;开展农村空院整理;推行农村党务村务财务全面公开)的乡村振兴实施路径。东留石村新一届“两委”积极响应,拉开了土地规模经营“四部曲”大幕。

第一部曲:土地集体经营

2018年收秋后,东留石村股份经济合作社流转农户土地465亩,其中村集体占股份330股,群众占股份135股,每亩土地流转费800元,种植小麦和玉米。2019年收秋后算账,村合作社净落11.2万元,入股群众净赚4.6万元。通过土地规模经营,村“两委”赚了第一桶金,一次性清偿了外账,还组织了群众外出旅游。

第二部曲:土地托管经营

村股份经济合作社发展土地规模经营,存在着种植品种、技术、管理、市场等专业性问题,同时还牵扯了村干部大量的精力。2020年收秋后,镇里引进了中原粮仓农业有限责任公司,首批与东留石村等6个村的股份经济合作社签订合同,全程托管1700亩土地,种植强筋小麦和机收玉米。其中东留石村托管土地面积200余亩,自主经营150余亩。每亩地可让村集体经济创收500元左右。

第三部曲:土地入股经营

无论是集体经营还是托管经营,都存在一个问题,必须让群众吃上“定心丸”,就是先要兑付土地流转费。为解决土地规模经营资金缺口问题,同时也为了让群众享受到更大的利益,镇里号召对群众进行利润二次分红,首批确定分红比例为利润的20%,随后逐年上涨,以此引领群众土地入股。这就是为什么东留石村在已经兑付土地流转费基础上,向群众进行利润二次分红的原因。2021年,番田镇规划在东留石、西留石、西南马等村建设集中连片的“农民土地入股规模经营示范区”。

第四部曲:发展高效农业

番田镇坚持在稳定粮食生产基础上,积极推进农业供给侧结构性改革,引领各村发展高效农业,培育乡村产业品牌。

2020年7月份,东留石村在多方考察论证基础上,总投资110万元实施了食用菌双孢菇项目,建设了6000平方米食用菌大棚。村集体筹措资金入股70万元,“两委”干部引领性入股40万。当年底采菇销售额达到50余万元。2021年春节,村“两委”为全村农户发放1500斤双孢菇、1500斤西红柿等福利。目前,东留石村已争取项目资金400万元,筹建工厂化食用菌车间20个,建成后预计可实现年纯收入60万元左右。同时,在镇里牵头组织下,东留石村与其他5个村,2020年联合成立了股份合作社,共同筹集资金200万元,建设了占地100亩共59座大棚的礼品吊瓜基地。2021年5月份,“兴田西瓜”通过专业市场、电商、活动展销等多种渠道走进了千家万户。

东留石村做活土地文章实现规模经营,引领农民入股推动共同富裕,走出了产业振兴的路子。东留石村新一届“两委”有信心在任期内实现集体经济收入达到50万元。东留石村的“发展经”给了我们四点启示:

党建引领扎实具体。东留石村“两委”班子非常团结,4名班子成员既分工明确,又密切配合,每个人都任劳任怨,能吃苦,肯吃亏,讲奉献,做到了“干”字当头。村委干部邓新庆在建设双孢菇食用菌项目期间,每天晚上在车里值班。为了发展集体经济,村干部从自己家里拿钱借给集体,作为集体股份的资本金。群众看在眼里,信服在心里。党支部的战斗堡垒作用充分体现在“两委”干部的具体行动上。

培育壮大乡村产业。产业振兴是乡村振兴的一半文章,集体经济是乡村振兴的根基。推进乡村振兴,必须坚持产业优先,必须壮大集体经济,必须带动农民增收,这一切都需要整合好利用好农村最宝贵的资源——土地。

坚持共同富裕方向。十九大报告提出:发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。实现共同富裕,迫切需要改变当前一家一户的分散经营,通过一段过程和有效措施来引领农民全民自愿入股,土地资源、闲散资金、农机等资产都可以入股到村股份经济合作社。统分结合的双层经营体制,既需要“分”好,又需要“统”好,走新型的集体化道路,实现共同富裕。

内生动力必须激发。三年时间,一个村焕然一新。一方面原因有镇党委政府的领导,全镇叫响了“一年一变化,一届一形象”“以上率下,干字当头”“敢犟是强牛,不犟是病牛”“产业振兴,共同富裕”等口号,更重要的是村里领导班子的思想观念,激发出了“我要飞”的动力。

编辑:梁倩文  审核 :娄恒

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