首页大河网讯 虎年伊始，新野县市场监督管理局开新局谋新篇，扎实开展“观念能力作风建设年”活动，向“陈规陋习”开战向“松散拖拉”开刀，树立“只争朝夕”的争先创优导向，增强“八项本领”，提升“七种能力”，淬炼炒热干部职工思想，以“一站式”的市场准入服务和“柔性”市场监管执法打造一流的营商环境，用“13710”工作制度保障活动扎实见效。
砍掉市场准入“籓篱绳索”实现“一站式”准入
该局通过“观念能力作风建设年”大讨论，实现转变“行政审批权力”思想，割舍部门利益，杜绝“衙门”作风，切实围绕打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境目标，大力推进企业开办“一网通”。加强网上服务平台和线下“一窗通”综合窗口建设，在新野县行政审批服务中心一楼大厅设立了“开办企业专区”和“综合受理窗口”。大力推进多部门快办联办，实行“一表申请、一套材料、一次采集、多方复用”，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的模式，依托政务服务网进行资料共享和传送，实现了审批部门和服务对象的不见面审批，将企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记合并为一个环节，线上“一网通办”、线下“一窗通办”，实现企业开办一件事全流程零成本4小时办结，提升了部门工作效率与群众满意度。构建方便、快捷、有序的市场准入机制，持续提升新野县企业开办便利度，营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
改掉“吃拿卡要”作风当好服务企业“金牌店小二”
积极推进登记注册便利化、规范化建设。注重加强窗口设施配备、充实窗口服务力量，推行示范文本标准化，办事指南清晰、显著。按照减环节、减材料、减费用、优流程的原则，对所有行政审批服务事项目录逐一进行规范，群众进入大厅不用跑、不用问，一看便知，一学就会。让群众高兴而来、满意而归，推行“一网通办”前提下的“最多跑一次”，保证企业群众“进一扇门、办所有事”。
推行企业印章政府买单。在为企业发放电子营业执照的同时，由政府买单免费为企业发放实体印章，实现开办企业零成本。在前期对新开办企业免费赠送2枚印章（公章、财务章）的基础上，将免费印章赠送范围扩展至5枚（公章、财务章、发票专用章、合同章、法定代表人名章）。
深化企业办税智能化改革。向新办纳税人免费发放税务UKey，并依托增值税电子发票公共服务平台，为纳税人提供免费的电子专票开具服务。企业依申请办税事项100%实现“网上办”、“掌上办”。
在全省率先开展“跨省通办”。新野县积极探索，先行先试，创新工作机制，打破地域阻隔，优化服务流程，率先在全省范围内开创了政务服务“跨省通办”工作先河。2021年4月15日，国家市场监管总局中国市场监管学会副秘书长马吉军到南阳专题调研“优化营商环境暨跨省通办”工作，新野县市场监督管理局时海定局长代表基层县作了优化营商环境工作典型汇报。
积极推进开办企业进乡镇便民服务中心工作。采取“乡镇集中受理、后台分类审核、授权基层出证”的模式，使更多事项实现了“就近半”打通准入最后一公里。在全市率先实现公司登记下放乡镇便民服务中心办理，使社会居民在乡镇就能拿到公司营业执照，更进一步激发了市场主体的活力。
加快推进企业登记全程电子化。积极推行企业登记全程电子化，在行政服务大厅设置全程电子化自助帮办区，统一流程，统一标准，在显著位置配备2台自助电脑和3部平板手机，配备专业人员现场辅导办理。为企业登记全程电子化提供可靠保障。实行企业登记申请、受理、核准、发照、网上公示全流程网上办理。同时在行政审批窗口设置营业执照“免费邮寄”服务，实现企业登记“一网办、零见面”，打造优质高效的政务服务体系。
新野县对标国内一流营商环境，积极采购了国内最先进的“企业智能审批一体机”。该机具备开办企业的实名认证、申请、智能机器审批，营业执照自动打印功能，同时可将企业的基本信息同步推送到公安、税务、银行等部门，实现信息共享。同时专门配备3名综合业务能力强的辅导帮办人员，通过企业智能审批系统与智能终端设备的综合应用，实现了开办企业“7*24小时”、“受理永在线、服务不间断”。让企业群众真正感受到“零见面”，自动打印营业执照全天候服务。大大提升了开办企业便利化程度，增强企业主对营商环境的实际体验和满意度。
提高业务能力提升服务素质展示市场监管新形象
2021年全县新增企业1678家，比去年增长72.1%。2020年新野县市场监管局被河南省市场监管局授予“全省市场监管系统先进集体”；2020年该县“放管服”改革工作被评为省级“放管服改革先进单位”，在全市排名第一；在全市“放管服”表彰大会上作先进经验介绍。新野县市场监管局被新野县人民政府评为“放管服改革先进单位”，企业开办窗口刘占勇被评为“优秀共产党员”，杨娜和雷鸣被评为行政审批服务中心“金牌服务员”。（薛小磊 王书东 陈红云）