首页大河网讯 2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，郑州航空港经济综合实验区成为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。经过九年的发展，郑州航空港实验区已成为河南省融入全球循环、联通国内国际双循环的重要节点。
九年来，郑州航空港实验区坚持把发展作为第一要务，创新发展动能加快汇聚，产业集群培育加速推进，枢纽开放体系持续完善，重点领域改革深入推进，城市建设品质稳步提升，民生社会事业稳步发展，着力提升发展的质量和效益，推动经济持续健康发展，实现了“十四五”良好开局。
2021年，面对错综复杂的外部环境，面对洪涝灾害与疫情叠加冲击，郑州航空港实验区坚决落实中央和省、市决策部署，紧紧围绕国务院批复的“五大战略定位”、围绕省市提出的“两个确保”“四个高地”发展目标，攻坚克难、奋勇争先，全省高质量发展“名片”、高水平开放“龙头”、郑州建设国家中心城市“引领”作用持续提升，全省经济建设主阵地、主战场、主引擎作用日益显现，全省、全市经济发展增长极地位进一步提升。
全区地区生产总值从2012年的206亿元增长至1173亿元，年均增长15.3%，占全市经济总量从2012年的3.7%提高到2021年的9.2%，提高了5.5个百分点；一般公共预算收入从2012年的7.27亿元增长至68.5亿元，年均增长25.6%；规模以上工业增加值同比增长25%，年均增长18.6%；外贸进出口从1759亿元增长至5246亿元，在全国各类开发区中排名第四，年均增长12.9%，全省占比64%、全市占比89%。
开放能级持续提档
外贸进出口突破5000亿大关，达到5245.6亿元，在全国各类开发区中排名第四，同比增长17.9%，分别占全省、全市的64％、89％。郑州新郑综合保税区进出口总额完成4739亿元，同比增长15.5%，排名全国综保区第二位。郑州机场货运吞吐量突破70万吨，达到70.5万吨，同比增长10.2%，货运规模连续两年居全国第6位、跻身全球货运机场40强；其中，国际地区货邮吞吐量超过54万吨，位居全国第五。郑州-卢森堡“空中丝绸之路”核心节点地位更加凸显。
产业发展持续提质
全年新签约项目35个，总投资703.5亿元；17个省市重点项目及纳入全省“三个一批”的11个新开工项目全部开工，省市区重点项目均完成年度投资目标；新投产项目16个，预计可实现产值1300亿元。尤其是，比亚迪项目从签约到开工建设仅用37天，超聚变服务器项目从选址到首台服务器下线仅用55天，两个项目都将再形成两个千亿级产业集群，再次体现了港区效率、港区速度。全区四上企业营业收入突破6000亿元，达到6365亿元，同比增长24.7%；工业总产值突破4000亿元，达到4174.5亿元，同比增长31%；其中，电子信息业产值完成4110.5亿元，同比增长31.9%，全省、全市占比分别达到79%、95%。“高端引领、多点支撑”的产业体系加快形成。
改革创新持续提效
全年新增研发中心13家，累计达到122家；新增高新技术企业40家，累计达到111家；全区研发投入强度同比增长27.9%，达到1.88%；战略性新兴产业产值同比增长35.3%，分别高于全省、全市增幅21.1、13个百分点，高于全区工业产值增幅4.3个百分点，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到77.8%。政务服务上线“一件事”300余项，“一网通办”率提升至95.5%，“最多跑一次”事项占比100%。2021年营商环境在全省18个功能区评价中排名第二，在全市法治化营商环境考评中排名第一。
群众获得感持续提升
面对突如其来的汛情，提前谋划、科学施策，韧性城市建设成果得到检验，未发生一例伤亡事件，经济损失全市最少。大气污染防治年综合指数4.817，在郑州10个城区及开发区中排名第一，天更蓝、水更清、地更绿。重点民生实事全部完成。省职工文体中心建成投用，郑州大学第一附属医院南院区开诊，中招成绩实现“六连增”。精准施策、毫不松懈抓好疫情防控，扎牢了全省全市疫情防控“四个口袋”的主阵地。强力推进政法系统教育整顿，全力推进“三零”平安创建工作，常态化推动扫黑除恶，社会更加稳定、安全、和谐。
郑州航空港实验区充分发挥先行先试优势，持续推进经济等重点领域体制机制改革，累计获批双创示范基地、引智试验区、人民币创新试点、增量配电改革试点、经营性租赁外币结付租金等一批国家级创新试点平台，先后探索实施了出口退税资金池、供应链金融、选择性征税、港仓内移等一系列改革措施，经济发展活力持续增强。
郑州航空港实验区坚持以“三个一批”抢增量、“万人助万企”扩存量，全力推进千百亿产业集群培育，2021年新签约项目35个，签约金额700亿元。尤其是比亚迪新能源汽车、超聚变服务器、富驰智能终端主板等百亿级项目签约，对产业链上下游项目的吸附能力进一步增强。创新实施模拟审批、容缺办理、“签约即拿地、拿地即开工”等工作机制，华锐光电、顺丰等一批项目顺利竣工投产。特别是比亚迪项目从签约到摘地开工仅用36天，超聚变项目从选址到首台服务器下线仅用55天。电子信息产业产值完成4110.5亿元，同比增长31.9%。以大宗商品贸易为主的商贸会展产业完成销售额1473.5亿元，同比增长29.1％。航空物流企业营业收入完成127.6亿元，同比增长28.8%。跨境电商业务单量完成13365.7万单，货值146.1亿元，同比增长28.2%。人力资源服务产业营业收入103.1亿元，同比增长2%。生物医药、新型显示、半导体、智能装备、新基建（大数据）等其他产业集群也都形成“龙头带动、配套跟进”的发展态势。截至2021年底，全区营收（产值）超100亿企业5家，50-100亿7家，10-50亿21家，1-10亿99家。
郑州航空港实验区研究实施“五五聚才计划”，建立了涵盖高中低各类人才完善的“1+8+8”人才政策体系，累计引进培养“1125聚才计划”专家87名、“智汇郑州”高层次人才32名，柔性引进国际专家18名，自主培养外国特聘专家2名。中科院软件所郑州基地、北航空港人工智能研究院等新型研发机构已引进60余家企业入驻，与中科大团队共建“郑州新材料数字智造研究院”落地建设。临空生物医药园获授“河南省生物医药CXO一体化中试基地”，成为全省首批八家中试基地之一。2021年新认定省级研发平台4家、市级9家，市级以上研发平台累计达122家；新增高新技术企业40家，累计达111家；新备案通过科技型企业80家，累计达333家。高新技术产业产值突破4000亿元，达4120.2亿元，同比增长31.7%。
郑州航空港实验区持续完善以航空枢纽为核心的多式联运体系和以“1+7”口岸体系为核心的开放体系，郑州机场电子货运、海外货站、空空中转等三大试点加快推动，枢纽内国际物流多式联运数据交易服务平台、大中型机场货站生产系统和航空物流信息平台等“三大系统平台”全面建成投用。郑州机场货运量从2012年到2021年增长了4.7倍，年均增长率18.7%，行业位次由全国第20位提升至第6位，连续两年跻身全球货运机场40强。郑州-卢森堡“空中丝绸之路”模式持续深化，河南-柬埔寨-东盟“空中丝绸之路”启动建设。郑州新郑综保区绩效评估成绩跻身全国海关特殊监管区域前三名，2021年外贸进出口值达到4739.22亿元，同比增长15.5%，实现自封关运行以来“十连增”，居全国综保区第2位、海关特殊监管区第3位。
站位新阶段，作为河南省唯一一个由国务院批复设立、拥有多项独有优势的郑州航空港经济综合实验区，2022年将紧盯总目标和总要求，锚定“两个确保”，开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，坚持走好“枢纽+物流+消费+制造”的发展路子，紧抓招商引资和项目建设这一生命线，重点抓好“五个着力”，确保实现“体制机制改革、风险化解、竞争力水平”三大突破，推动高质量发展。（罗黎虹 杨宇/文 刘畅/图）