以思想大解放作风大转变能力大提升
全力打造“首善之区”“幸福红旗”
新乡日报全媒体记者 刘军旗
东风拂面,红旗漫卷,万象更新。实现“进五争四”,围绕“十大目标”、实施“十大行动”,无不需要坚实的作风、超强的本领。
落实全市两会精神,地处主城区、核心区的红旗区,站在高处、谋在深处、干在实处,实施“四标”活动,激发全区上下勇扛红旗、争做标兵,为全市大局尽责任、作贡献。
数据验证实干,实干推动发展——
在抓好常态化疫情防控前提下,6个省重点项目、20个市重点项目全部开工,已完成年度投资计划的50%。印染厂棚户区改造项目总进度达94%,市人才小区、城建项目加速推进,友谊路等“断头路”提前完成征迁任务,即将进行道路施工。
今年前两个月,该区“规上”工业增加值同比增长15%;社会消费品零售额同比增长13%;固定资产投资同比增长17%。2月份,一般公共预算收入当月完成1.1亿元,同比增长11.6%,累计完成超3亿元,同比增长10.9%。
学先进,树标杆
当今时代,百年大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。省市党代会闭幕后,红旗区委率先行动,紧扣“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”这一主题,以思想思维大解放切入,以能力本领大提升牵引,以作风纪律大整顿突破,掀起了比学赶超、大上快干的滚滚春潮。
以重要城市中心城区为标杆,红旗区近学郑州金水区,远学合肥包河区。
金水区以领跑中部城区发展为目标,力争现代服务业占三产比重达到80%以上,大棚户区改造加速,创新创业氛围浓厚,城市建设精细化。
这是一次取经之路、一次奋进之旅,更是鼓舞士气之行。“蔚来”总部的落户,“京东方”的涅槃重生,“中国声谷”的千亿产值,造就了“安徽模式”“合肥奇迹”。
“彻底进行一次思想解放,认真完善一套工具箱,慎重选择一部分龙头企业,全力引进一组动力引擎,切实打造一流营商环境。”谈及合肥之行所见所悟,副区长邵自卿说,下一步要以市场的逻辑谋事、资本的力量做事、平台的思维成事。
新东产业集聚区党工委副书记赵敏认为,走出去学习,学的是思想、理念,关键要用好。要以党建引领,推进“管委会+公司”深度融合,打造一支懂产业、通政策、熟市场、擅运作的专业队伍,用“投行思维”实现招商“老三样”向产业招商、资本招商转变。
“触动之大、震动之深,最终要落到具体行动上。”向阳街道党工委书记陈理想表示,将明确以生物医药为主、建筑业为辅的产业主攻方向,重点打造集研发、设计、生产、销售、仓储物流为一体的生物医药产业链,力争建筑产业园到今年年底入驻企业和项目20家。
“科技创新在经济发展中永远处于‘C位’!”区科技局局长尹彦杰感慨。作为科技部门,将锚定区委、区政府制定的创建国家级双创示范区和建设省级智慧岛两大目标,抓战略谋划、抓政策服务,推动辖区企业与高校院所深度融合、协同创新,做大做强双创平台。
建机制,定标准
学标杆,成标杆,需要标准来引领。
严格执行“二马”工作机制。率先出台《“马上办理马路办公”项目为王工作机制》,形成了一系列标准化可操作模式,真正做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、效果有奖惩。
市长魏建平利用周末时间,深入企业一线,帮助红旗区破解历史遗留问题以及“芯睿电子”等重点项目推进过程中的难题,要求红旗区用好“二马”快办机制,全力以赴抓项目、攻难题、促发展。区长刘怀斌每周六雷打不动坚持“马上办”“马路办”,深入基层、下沉一线、现场办公,调度项目建设,集中解决问题,以“马上办”的高效率、“马路办”的高质量,推动全区各部门各行业优化工作流程、转变工作作风。
今年,新乡市要打通13条“断头路”,红旗区有6条。目前,东明大道(新延路——科隆大道)已完成地面清表,施工单位开始进行道路两侧管沟开挖;友谊路(牧野大道——和平大道)、建业壹号城邦西侧道路(向阳路——金穗大道)具备施工条件;丰华街(新延路——金穗大道)、荣校路(新一街——牧野大道)等拆迁工作接近尾声。市人才社区项目完成征收清表772亩。大运河国家文化公园(新乡段)概念性规划方案出炉,“双危”拆除工作强力推进。
探索招商引资“1644”模式。“一把手”亲自抓、六种模式、四种要素、四项机制固定为工作标准,得到市委、市政府主要领导充分肯定,被推广学习。2021年,该区成功签约项目74个,总投资158.9亿元。其中,中德产业园、联东U谷产业园双双投资突破20亿元。
推行生态环境治理“777”工作法,推动全区优良天数从2019年的196天增加到2021年的237天,远超市定目标任务。
拓展“红旗e岗通”功效,创设“1134”社区工作法,被民政部作为基层治理体系典型进行推广,诚城社区成为全市唯一省级智慧社区建设试点。《党建引领构筑基层社会治理“红旗模式”》被人民日报社收录在《旗帜》基层治理优秀案例集。
打造“两多两全”调解模式,创新开展“三零”创建工作,率先创立“134910”模式,受到省、市领导充分肯定,平安红旗、惠风和畅。
竞出彩,创标志
助推全市“进五争四”,红旗区提出“省市争先进,全国有亮点”的工作要求,推动各部门争先恐后、争分夺秒,奋力创造有影响力的标志性成果。
坚持模式创新,依托“5G+新型智慧城市”,在全省率先开展“一码惠企”平台试点建设,实现惠企服务智能化、全覆盖。
解企业之难,优营商环境,红旗区在全省率先建成投用5G智慧办税大厅,创新打造了一网通办、一键共享、一站审批的智能办税模式,打通了服务企业和群众的“最后一米”。
以系统思维构建数字治理生态,红旗区坚持把数字赋能作为高质量发展的强支撑,正全力争创全省数字经济发展示范区,以建设更加完善的数字化产业链、更有活力的数字化生态,持续推动一二三产业数字化转型。
作为河南省唯一案例、全国27个之一,该区“创新场景拓宽社区治理全新路径”入选2021年度全国基层治理创新典型案例。
服务基层一线,平凡中创造不凡,两个单位分别荣获全国模范人民调解委员会、全国“七五”普法先进单位,还打造了两个全国模范司法所。
……
做表率,当标兵
3月15日,市委书记李卫东轻车简从,深入红旗区调研重大项目建设,倾力把脉问诊,倾情理思路、教方法,寄予红旗区当好奋勇争先、更加出彩的标兵。
以百姓之心为心,为民服务永不停歇。马小营、张庄、印染厂等棚户区(城中村)改造驶入快车道,西大街、东区宝龙商业圈夜经济亮起来、美起来,老旧小区换了新颜。“俺这住了快40年,改造前,冬天没暖气,晚上出门,灯不明、路不平。”家住向阳新村的吴娜说,经过全方位改造,所有问题全解决了,充电桩有了,停车位有了,老街坊又回来了。
发展为要,项目为王。市人大常委会主任王乐新、市政协主席王新军等密集调研,看项目、问民生、促发展。明媚春光下,塔吊林立、机器轰鸣、工人忙碌,以新东产业园、光电信息产业园为代表的省重点项目已完成年度投资计划的50%。第三期“三个一批”项目中,7个“开工一批”项目投产6个,5个“投产一批”项目全部达效并入“四个”企业库。今年前两个月,红旗区一般公共预算收入总量位居全市第3位,“规上”工业增加值增速位居4个主城区之首。
响应市委“创新引领行动”,做创新创业的标兵。从专题会议到工作例会,红旗区吹响了创建国家级双创示范区的冲锋号。
这是加速构建“高校即实验室、城市即孵化器、企业即创新场”创新发展格局的率先之举,也是助推全市打造国家创新高地的首善之责,必将加快政府职能实现向经济发展、价值创造、动能转换、民生保障“四个转变”。
拥有9所高校、4家新型研发机构(省级3家),市场主体总量超过4.3万个,国家高新技术企业36家、国家科技型中小企业86家。近日,“芯睿电子”“新东微电子”获批建设河南省微电子中试基地。
有基础,有优势,目标十分清晰:到明年年底,新增5家省级“专精特新”中小企业和1家“小巨人”企业,培育高能级专业化创业孵化载体4家,力争国家高新技术企业达到60家,打造全省创新创业升级示范样本。
环环相扣、步步深入的“组合拳”,在支撑,在起势——
在全市各县(市、区)率先成立了科技创新委员会,强力推进“科技倍增”计划;出台“黄金十条”政策,不吝百万真金白银;启动“创新+人才”“创新+平台”“创新+高校”“创新+金融”“创新+创业”五大行动;12个职能部门立下“军令状”……
“扛牢‘红旗’责任,是市委、市政府的期望,是主城区、核心区应有的担当。”红旗区委书记刘宏锋表示,将一以贯之、高标准高质量推进思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动,做到“省市争先进、全国有亮点”,为中原更出彩、新乡更精彩贡献更多“红旗”力量。