踔厉奋发担使命笃行不怠谱新篇
在全面建设社会主义现代化商丘新征程中贡献政协智慧和力量
——在市政协六届一次会议开幕式上的讲话
(2023年1月3日)
李国胜
各位委员,同志们:
天朗气清,华章日新。在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神、全力开启现代化商丘建设新征程、全面建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地之际,政协第六届商丘市委员会第一次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商商丘未来发展大计的一次盛会。在此,我代表中共商丘市委,向大会的召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候!借此机会,也代表大家向省委换届风气督导组的各位领导和同志们到会指导表示热烈的欢迎!
市五届政协以来,面对险峻复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,在党中央和省委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,积极有效应对了脱贫攻坚、防汛抗灾、疫情防控等一系列大战大考,综合实力大幅提升,产业转型明显加快,城乡面貌日新月异,改革开放全面深化,人民福祉不断增进,文化建设成果丰硕,生态文明持续向好,民主政治扎实推进,平安法治成效显著,党的建设坚强有力,商丘如期实现全面建成小康社会奋斗目标,迈上了社会主义现代化建设的新征程。特别是刚刚过去的2022年,我们全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,积极应对超预期因素冲击,坚持以高质量党建引领高质量发展,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,加快建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地,各项事业取得新的进展。初步预计,2022年全市生产总值完成3270亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值增长6.9%;固定资产投资增长12.5%;社会消费品零售总额1540亿元,增长2.5%;一般公共预算收入201.6亿元,增长9%,经济运行呈现出稳固攀升、持续向好的良好发展态势,初步实现了主要经济社会发展指标进入全省第一方阵的奋斗目标。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委正确领导的结果,是全市上下团结奋斗、善作善成的结果,也离不开全市各级政协组织和广大政协委员的同心协力、无私奉献。
自2017年以来,五届市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持团结、民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,始终与市委站在一起、想在一起、干在一起,民主协商有声有色、增进团结用心用力,为全市发展大局贡献了政协智慧和力量。一是在政治方向上更加坚定。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,加强党对人民政协工作的领导,不断增进政治共识,确保了党中央决策部署和省委、市委工作安排不折不扣落到实处。二是在服务大局上有力有效。聚焦“黄河流域生态保护和高质量发展”“发展回归经济承接产业转移”“美丽宜居生态商丘建设”等事关商丘发展大局的重点课题,累计开展重点协商和调研视察活动180多次,形成重点调研报告、专项报告等200多篇,为市委科学决策提供了重要智力支持。三是在履职尽责上尽心尽力。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,围绕“促进养老事业健康发展”等事关民生的重要议题汇集民意、建言资政,组织开展脱贫攻坚、碧水蓝天环境治理、优化营商环境等专项民主监督,助力解决了一批民生问题。四是在凝聚共识上积极有为。充分发挥政协联系广泛的优势,不断丰富民主形式,拓宽民主渠道,采取联合履职、提案办理等多种方式持续深化党派合作共事,努力促进各界团结联谊,画大同心圆、扩大朋友圈,推动形成团结协作、共同建设现代化商丘的浓厚氛围。五是在自身建设上与时俱进。党建、提案、基层协商、队伍建设、机关管理等多项工作积极推进,扎实推动“智慧政协”建设,政协联络室和“有事好商量”协商平台实现乡(镇、街道)全覆盖,有力提升了全市政协工作整体水平。这次市政协换届,由于年龄、任职年限和工作需要等原因,一些委员不再留任,部分五届市政协领导同志也即将离开领导岗位。他们在职期间,恪尽职守、勤勉敬业,推动我市政协事业不断迈上新台阶。在此,让我们以热烈的掌声向即将离开市政协领导岗位的同志,致以崇高的敬意!向五届市政协和广大政协委员,以及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,表示衷心的感谢!同时,也希望退下来的老领导、老委员、老同志能够一如既往地关心支持商丘发展,为现代化商丘建设建言献策、贡献力量。
各位委员、同志们!
今后五年是商丘经济社会高质量发展爬坡过坎、攻坚转型、攀登发展的关键时期。市第六次党代会明确提出打造“七个强市”的奋斗目标,实现商丘主要经济社会发展指标进入全省第一方阵,把商丘打造成具有广泛影响力、重要竞争力的全国一流省辖市,坚决做到在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。刚刚召开的市委六届三次全会暨市委经济工作会议、全市民营经济高质量发展会议,进一步动员全市上下聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地,全力推进豫商经济技术开发区建设高质量开局,大力实施产业发展提升行动、科技创新引领行动、中心城市更新行动、乡村振兴提质行动、改革开放攻坚行动、文旅文创融合行动、营商环境优化行动等“七大行动”,努力在全面建成社会主义现代化强国新征程中谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章。新一届市政协和全体委员,要深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持“讲政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求,围绕中心、服务大局,履职尽责、积极作为,不断强化学习意识、使命意识、奋斗意识,着力锤炼专业职业能力、谋划建设能力、临战决战能力,持续提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的水平,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,更好地为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量。这里,我代表市委提四点希望:
一、全面加强党的领导,在忠诚拥护坚定捍卫“两个确立”上彰显“政协担当”。政治属性是政协工作的根本属性,中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持和加强党的领导,自觉把党的领导贯穿人民政协工作的全过程各方面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以坚定的政治信仰、历史主动和使命担当捍卫“两个确立”,坚定不移用“两个确立”凝心铸魂,切实转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚定正确政治方向,时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任,善于通过民主程序把党的主张转化为社会各界的高度共识,带头落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
二、围绕中心服务大局,在现代化商丘建设新征程上贡献“政协力量”。积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。市政协作为党领导的多党合作和政治协商的重要机构,要充分发挥统一战线组织功能,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,紧扣市委中心工作和全市工作大局,积极建言献策,广泛凝聚共识,更好履行新时代人民政协的新使命。自2021年9月份以来,围绕学习好领悟好回答好习近平总书记提出的“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”,市委常委会聚焦影响商丘经济社会发展的各类风险挑战和困难问题,为进一步凝聚共识、统一思想、传导压力、激发斗志,提出了商丘经济社会发展的“三个思考”“三个问题”,也就是“商丘之问”(“何为商丘——如何认识历史的商丘和今天的商丘?”“谁是商丘人——如何画好商丘文化情感凝聚的同心圆?”“我们这些学习、生活、工作在商丘的商丘人,要为商丘今天的发展干点啥?要为商丘的未来留下点啥?”“商丘在过去多年的发展中最值得珍视、最需要继承和弘扬的宝贵经验是什么?”“今天的商丘站在新的历史起点上,我们自身最大的竞争优势是什么?我们的最大短板不足是什么?”“实现商丘新时代再出发,我们当前最应当明晰的现实发展方位和未来发展方向、发展目标是什么?”),意在引领广大党员干部深入思考商丘发展的现实方位和奋斗目标,意在进一步激励激发全市上下干事创业的使命意识和奋斗精神,意在更好地以“商丘之问”凝聚“商丘精神”(商丘人民在多年的生产、建设、改革、发展的实践中凝聚积淀而成的“团结拼搏、担当奉献、善作善成、勇创一流”的鲜明精神特质),以“商丘精神”引领“商丘之为”。2021年9月,市第六次党代会提出致力打造“七个强市”奋斗目标,省委于去年为我们进一步明晰了全面建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地的发展定位,支持我们谋划了豫商经济技术开发区这个面向未来30年的发展平台和重要载体,创新出台了《以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法》这个重要举措,全市上下致力于构建更加风清气正的政治生态、致力于打造更加忠诚干净担当的干部队伍、致力于推动更加蓬勃向上的高质量发展,广大干部群众凝心聚力、团结拼搏、务实奋斗、担当奉献的干事创业的思想精神和文化氛围更加浓厚、更加鲜明。这就是当前我市经济社会发展整体态势和氛围,也是多年来商丘致力创新发展的实践逻辑和方法路径。要着力促进转型发展。聚焦市委部署的项目谋划建设年活动,围绕加快构建“3+4+N”制造业高质量发展现代产业体系,引导政协委员特别是经济界和企业家委员,充分发挥作用,大力招商引资,踊跃投资兴业,在提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业方面贡献智慧力量。要着力促进深化改革开放。立足服务和融入新发展格局,紧扣豫商经济技术开发区建设、实施营商环境优化行动、推进高水平对外开放、国资国企改革等,积极动员引导经济界、科技界人士和专家学者,主动探索研究,形成一批有分量、有深度、有价值的调研成果,为市委科学决策提供更多参考依据。要着力促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。贯彻落实中央农村工作会议精神,紧紧围绕以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,主动深入农村,为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接建良言、献良策,助推商丘由传统农业大市向现代化农业强市跨越发展。要着力促进生态环境保护。自觉贯彻落实市委、市政府关于生态环境治理的决策部署,围绕持续强力推进蓝天碧水净土保卫战、实施碳达峰碳中和行动等,结合政协履职实践,深入开展专题调研,发挥民主监督作用,及时发现问题、提出建议,为加快建设美丽商丘作出积极贡献。
三、发挥优势主动履职,在倾心倾力为民惠民上展现“政协作为”。人民政协来自人民,一切工作都是为了人民,人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以人民为中心的发展思想,厚植人民情怀、强化服务意识,使政协工作更好地贴近民生、反映民意、汇聚民智。要在倾听民声民意上下功夫、求实效。畅通党委政府与广大人民群众之间的沟通渠道,经常深入基层、深入一线,与群众走在一起、融为一体、打成一片,及时准确收集、表达、反映群众诉求,努力把“委员作业”写到群众心坎上,协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作。要在增进民生福祉上下功夫、求实效。以“小切口”服务大民生,多做协调关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作,不断推动民生工程和惠民政策落到实处,更好地解民忧、暖民心、惠民生,形成最广泛的社会共识、夯实最深厚的群众基础。要在办好民生实事上下功夫、求实效。聚焦群众“急难愁盼”问题,开展集中视察、专题监督、民主评议,协助党委政府把群众最关切的事办好、最牵挂的事办实、最希望的事办成,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。同时,广大政协委员要把社会荣誉和社会责任统一起来,积极组织参与社会公益事业,在结对帮扶、慈善捐助、扶贫济困等方面发挥更大作用,用实打实的行动把群众的手挽紧、心捂热,带领群众坚定感党恩、听党话、跟党走。
四、切实加强自身建设,在提升能力改进作风上树好“政协形象”。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的基本前提。全市各级政协组织要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神,不断改进履职方式、提升履职能力、增强履职实效,切实提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。要提升能力水平。聚焦市委部署的能力水平提升年活动,加强学习、勇于创新,着力抓统筹、抓关键、抓落实,进一步提振精神、提升水平、提高效能,积极探索政协工作的新思路、新方法、新举措,不断提升政治把握能力、联系群众能力、合作共事能力,切实做到懂政协、会协商、善议政。要加强调查研究。各级政协组织和广大政协委员要高度重视和加强调查研究,不断创新调研方式,更精准、更清楚地了解民情、社情和老百姓实际关心的问题,从而做到有的放矢建言献策。要树立良好形象。坚持守纪律、讲规矩、重品行,切实增强委员意识、珍惜委员荣誉、加强道德修养、维护自身形象,更好发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用,努力成为履职尽责的实干者、改革创新的排头兵、界别群众的贴心人。
各位委员、同志们!
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视、关心和支持政协事业发展,重大决策邀请政协积极参与,重大议题安排政协调研协商,重点工作交由政协监督落实,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级党委要高度重视政协工作,多为政协解难事、办实事,多给政协交任务、出题目。要高度重视提案办理工作,不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。
这次会议将选举产生政协第六届商丘市委员会领导班子及其常务委员会。全体政协委员要严格按照政协章程和大会选举办法的规定行使权力,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格执行“十个严禁、十个一律”等纪律要求,确保大会风清气正、选举顺利圆满。相信在省委换届风气督导组的指导下,在全体委员和与会同志的共同努力下,这次大会一定能够圆满完成各项议程,开成凝聚共识、统一思想的大会,开成民主务实、风清气正的大会,开成团结奋进、开创未来的大会!
各位委员、同志们,《诗经·商颂》云:“商邑翼翼,四方之极”。商丘是历史文化名城,浓缩了五千年生生不息的华夏文明史,自古以来就是名都大邑,商都南亳,启封宋国,秦建睢阳,汉筑梁园,宋为陪都,元明清为重要府郡,史称:“备御东南,则九州之奥区;广衍沃壤,则天下之膏腴,襟带河济,屏蔽淮徐,自古争在中原,未有不以商丘为腰膂之地者”。历史的商丘辉煌灿烂,今天的商丘蓬勃发展,未来的商丘前景无限。我们接过了商丘发展的接力棒,就接过了全面建设社会主义现代化商丘的历史重任。新时代新征程上,只要我们坚定历史自信,增强历史主动,保持战略定力,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,积跬步以至千里,就一定能够把宏伟目标变为美好现实,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的卓越成就。
大美商丘、气象万千,同心致远、未来无限!各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,以使命在肩、奋斗有我的精神,以敢为人先、勇创一流的担当,踔厉奋发、勇毅前行,不断开创全市政协工作新局面,为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的商丘绚丽篇章作出新的更大贡献。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利!