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——市中级人民法院工作报告解读
1月5日，市中级人民法院代院长尚学文向市第九届人民代表大会第一次会议作报告。五年来，全市法院忠诚履职、公正司法，全面完成“发展思想大解放、办案质效大提升、重点工作争一流、特色工作创品牌、整体工作上台阶”五年发展目标，综合考评和审判质效跃升至全省先进行列。
●过去五年工作回顾
五年来，全市法院共受理各类案件375276件、审执结368282件，同比分别上升82.59%、89.37%。其中，市中院受理28266件、审执结27292件，同比分别上升47.73%、49.31%。
对党忠诚根基更加牢固
提升政治能力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，确保法院工作正确政治方向。
锤炼政治品格。向市委、市委政法委报告整体工作、重大事项118次，市领导45次作出批示，查纠整治违规干预司法等顽瘴痼疾71个。
强化基层党建。建成覆盖两级法院77个党支部的智慧党建平台，从支部建设、“三会一课”等10个方面进行项目化管理、动态化考核的先进经验被最高人民法院推介，全市法院800余名党员在文明创建、精准扶贫、防疫防汛一线亮身份、当先锋。
服务中心大局更加有力
推进平安濮阳建设。审结一审刑事案件17155件，判处罪犯24171人。重拳打击杀人、抢劫等严重暴力犯罪和毒品犯罪631件1205人。审结涉黑涉恶犯罪125件801人，追缴没收“黑财”1.52亿元。严厉打击非法集资、电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪，审结2861件5161人。
护航营商环境建设。审结一审涉企案件72958件，案均审理时间由93天缩短至51天。扎实开展“万人助万企”活动，110名法官担任130余家企业驻企指导员。依法助力农信社不良贷款清收，审执结5399件16.41亿元。全面加强知识产权司法保护，审结涉“七匹狼”“泸州老窖”等案件1369件。综合运用破产清算、破产重整等方式审结破产案件42件。
参与生态文明建设。审结污染环境、非法采矿、破坏生物多样性等环境资源案件856件。在台前县将军渡、濮阳县渠村大闸等地设立10个司法保护基地，4起案件入选全国环资审判典型案例。
服务法治政府建设。审结一审行政案件3066件，裁定准予非诉执行2287件，保障引黄入冀补淀、济郑高铁濮阳段、棚户区改造等110余个重点项目建设。定期制作行政审判白皮书，发送司法建议160余份，组织国家工作人员旁听庭审8300余人次，推动出庭应诉率跃升至92.52%，助力我市成功创建全国法治政府建设示范市。
司法为民之路更加宽广
保障民生福祉。审结涉教育、就业、医疗、养老、食品、住房等民生案件31904件，守护好老百姓“钱袋子”“菜篮子”“舌尖上”安全。深化家事审判改革，审结婚姻、赡养、抚养等案件32603件，调解撤诉率提升至54.53%。审慎处理诉请减免房租、延期还款等涉疫纠纷5928件。
关爱特殊群体。审结校园欺凌、性侵未成年人等犯罪178件，为7800余名农民工追回“血汗钱”1.65亿元，为774名老弱病残、无业失业困难当事人缓减免诉讼费426.80万元、发放救助资金442.31万元。
强化执行攻坚。开展“春雷行动”专项活动130余次，执结案件113064件，到位金额84.51亿元。32家市直单位建立执行联动机制，在全省率先实现不动产查封“掌上办”。发布失信名单7.19万人次，限制高消费9.52万人次。
优化多元解纷。与市工商联、市发改委等8家单位建立诉调对接工作机制，278个调解组织、874名调解员进驻法院在线调解平台，调解案件96924件。推进“道交一体化”改革，网上平台调解道路交通事故损害赔偿纠纷4818件，成功率73.47%。
维护公平正义更加高效
深化司法责任制改革。实行法官员额制，组建专业化审判团队，制订审判监督管理权责清单。
深化诉讼机制改革。在全省率先完成两级法院繁简分流改革，成立44个速裁团队，简案分流达60%、案均审理时间仅13.25天，濮阳经验在全国会议上推介。扎实推进审级职能定位改革试点工作，99.24%的案件在濮阳法院实质性解决，二审独任制改革经验入选最高人民法院司法改革案例。
深化智慧法院建设。建成58个科技法庭，打造语音智能转录、远程视频提讯等8大智能系统。建立一站式诉讼服务平台，开启无纸化办公办案模式，建成覆盖两级法院和29个人民法庭的音视频汇聚平台。
深化司法公开。全市法院裁判文书上网290787件，庭审视频直播48179件，审判流程公开213512次。利用法院微信公众号等平台累计发文17500余条，阅读量1000万余次。召开新闻发布会204场，发布典型案例730个。开展各类法治宣传活动1900余场，邀请17万余名群众走进法院。
人民法院队伍更加过硬
狠抓基层基础建设。设置巡回审判点68个，切实打通服务群众“最后一公里”。创建“枫桥式人民法庭”，29个人民法庭均达到“五星”标准，深度嵌入基层治理网格，2022年首次实现法院收案数同比下降。
狠抓专业能力建设。一审服判息诉率、案均审理时间等12项核心指标稳居全省前列。举办“法官大讲堂”“岗位大练兵”等各类学习213期，组织595名干警到中国政法大学等高校培训，取得省级以上调研成果520篇。
狠抓党风廉政建设。开展以案促改警示教育25次，审务督察567次，排查廉政风险点68个，完善工作制度156项。五年来，全市法院共开展提醒谈话126人次，诫勉谈话64人次，党政纪处分70人次，追究刑事责任1人。
接受各界监督更加自觉
主动向市人大常委会报告教育整顿、扫黑除恶、营商环境等重点工作、重大案件57次，邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、参与重大活动283次6200余人次。高质高效办结市两会代表建议25件、委员提案18件。聘请100名社会各界人士担任特约监督员，随机选取744名人民陪审员参审案件33044件。
●今后五年工作方向
今后五年，全市法院将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的二十大精神，按照省十一次党代会、市八次党代会部署，以“实现高质量发展、建设现代化法院”为主题，以“创建全国文明单位、全国优秀法院”为目标，奋力开创各项工作全省领先、全国争先新局面，为加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”提供更加有力的司法保障。
记者 王庆红
