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在法治轨道上全面推进中国式现代化
张欠欠
习近平总书记指出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全面依法治国战略布局下，法治必须在推进中国式现代化进程中找准定位、明确目标、发挥效用。
一、中国现代化打破“现代化=西方化”的迷思
恩格斯曾经深刻地指出：“一个民族只有当它作为一个独立的民族重新掌握自己命运的时候，它的内部发展过程才会重新开始。”国家要走向现代化，既要遵循现代化一般规律，又要符合本国实际，具有本国特色。
与西方现代化相比，中国式现代化走的是中国共产党领导下的社会主义道路，是在党领导下中国人民实现现代化的过程，是有目标、有规划、有部署地一步一步实现的主动引领式现代化；是工业化、城镇化、农业现代化、信息化等叠加发生的并联式现代化过程；是我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程的快速赶超式现代化；是始终走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、国际秩序的维护者、全球发展的贡献者的和平包容式现代化。
中国式现代化打破了发展中国家现代化的“玻璃天花板”，打破了只有资本主义制度才能实现现代化的妄言，打破了西方国家现代化进程中“国强必霸”的陈旧逻辑，实现了对西方现代化理论的超越，开辟了人类文明新形态。
二、法治是实现中国式现代化的制度根基
一个现代化国家必然是一个法治国家。法治建设是中国式现代化的重要内容，对推进中国式现代化具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。首先，推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必须依靠高效的国家治理能力，解决现代化建设中的各种实际问题，战胜前进道路上的各种困难和挑战。法治对国家制度和国家治理体系具有固根本的保障作用。法律具有强制力和权威性，得到广泛认同和普遍遵从。以法律形式确立国家制度和国家治理体系，能够有效保证国家制度和国家治理体系的稳定性和长期性，推动制度优势转化为治理效能。其次，中国式现代化是一个跨越式、并联式的发展进程，许多历时性问题需要共时性解决，其中涉及的思想变革之深、利益调整之大世所罕见。法治通过实施公开、稳定的制度机制和行为规范，对各种利益关系予以保护、规范和调整，从而稳定社会成员预期、维护现代化进程中的社会秩序，为现代化提供牢固基础、持久动力和广阔空间。最后，实现中国式现代化是一个长期的历史过程。坚持全面依法治国是着眼于长远目标和发展的战略谋划，具有利长远的保障作用。只有厉行法治，中国式现代化才能行稳致远。
三、坚定在法治轨道上推进中国式现代化
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，推进中国式现代化必须坚定做到“两个不动摇”，彰显中国式现代化的法治原则。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党是推进中国式现代化的最高政治领导力量。中国共产党的领导既是中国特色社会主义法治道路的本质，也是这条道路能够行稳致远的根本保障。推进中国式现代化必须始终坚持党的领导。党的领导是中国式现代化同西方资本主义现代化最大的区别。推进中国式现代化，就是要加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。推进全面依法治国，就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。
中国式现代化既遵循现代化一般规律，又符合我国具体国情和经济社会发展需要，推进中国式现代化必须沿着中国特色社会主义法治道路的法治方向。坚持中国特色社会主义法治道路，是在我国具体国情和经济社会发展需要的基础上进行的，是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。坚持依宪治国、依宪执政，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，就能依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，最大限度凝聚社会共识。因此，在推进中国式现代化进程中，应当坚定地走好中国特色社会主义法治道路，把握好中国法治现代化的基本方向，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进国家各方面工作法治化，不断为中国式现代化助力赋能。
中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手，推进中国式现代化必须建设中国特色社会主义法治体系，筑牢中国式现代化的法治基础。推进中国式现代化必须坚持和完善中国特色社会主义法治体系，聚焦法律制度空白点与突出点，加强重点领域、新兴领域、涉外领域法治体系建设，为中国式现代化进程提供法治保障。要加快形成高效的法治实施体系，建设职能明晰、依法行政的现代政府治理体系，推进政府依法行政进程，积极推动中国司法体制改革，构建公正、有效、权威的司法体系。要加快形成严密的法治监督体系和有力的法治保障体系，加强反腐力量。要逐步建立健全党内法规体系，实现良法善治。最终通过法治体系的完备运转，筑牢法治基础，不断为推进中国式现代化提供有力法治保障。
（作者单位为中共安阳市委党校）