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招聘会现场（资料图）
托起就业群体稳稳的幸福
编者按：
就业是最大的民生。稳就业就是稳民心。前段时间，市政府办公室发布《关于优化调整稳就业政策措施的通知》，提出16条具体举措。我市人社部门如何稳岗扩岗助力就业，如何精准培训提升技能以促进重点群体就业、创业，又如何加强对失业人员的帮扶？近日，记者展开了采访。
培训稳就业 持证促增收
安阳融媒记者 李慧
“想要找个好工作就必须有一技之长。我从方博职业培训学校结业后，只用一部手机就可以在家拍摄短视频挣钱了。一组短视频按20块钱来算，一天拍四五组，轻轻松松就能赚百八十块钱，多的时候甚至一天能赚500多块钱。”11月27日，谈及参加技能培训对自己找到合适工作的帮助，常红亮高兴地说。
技能是立身之本，也是就业之基。在我市，像常红亮这样通过参加理论及实操技能培训，实现就业、创业的学员不计其数。
近年，我市全力推进“人人持证、技能河南”建设，大规模开展技能培训评价工作。今年，截至11月27日，全市新增各类培训275372人次，新增技能人才169962人，新增高技能人才70510人，分别完成全年目标任务的172.1%，170%，176.3%，三项核心指标均超额完成全年目标任务。同时，我市还把加强人力资源品牌建设作为提高培训和取证质量的重要抓手，开展“一县一品”特色人力资源品牌建设活动，重点培育“安阳康养”“林州建工”“中原艾工”等一批人力资源品牌龙头企业。我市持续实施全民技能振兴工程。2023年，我市获批省级“一体化”教学实训综合示范基地项目1个、省级人力资源品牌培训示范基地1个。
为了营造人才争先氛围，我市在连续举办两届“洹泉涌流杯”职业技能大赛的基础上，组织河南省第二届职业技能大赛安阳市选拔赛，推动建设安阳职业技术学院、安阳市高级技工学校等11个省赛集训点，通过组织参赛、以赛促训，引领更多劳动者不断精进技艺，追求出彩人生。
“2024年，‘人人持证、技能河南’建设将进入第四个年头，我市将继续通过职业技能培训，培养更多职业技能人才，为我市经济发展提供坚实的技术支持和人才保障。”市人社局职业能力建设科科长寿纪锦说。
765人走上就业见习岗位
安阳融媒记者 李慧
就业是民生之本，也是青年发展之基。今年年初以来，市人社局深入实施就业优先战略，持续促进就业见习岗位提质扩量，帮助高校毕业生等青年提升就业能力，强化就业观念引领，打通了大学生就业的“最后一公里”。
11月27日，在文峰区万达中心河南德艺电子商务有限责任公司，记者见到了见习人员王含月。今年6月，从黄河交通学院毕业后，她就来到该公司见习。“在市人社局官方网站了解到见习岗位信息后，我通过报名招募来到公司，现在从事财务助理工作。”王含月说。因为专业对口，见习的几个月中，她学到了很多，不仅积累了一定的工作经验，每月还有2000多元的收入。
对于王含月见习期间的表现，该公司人事部负责人邢萌萌表示满意。“小姑娘非常细致，入职几个月已经慢慢熟悉了业务流程，期待她今后能有更大的进步。”
就业见习政策不仅为就业见习人员搭建了一个通向职场的过渡平台，还为就业见习单位提供了择优选才的渠道。“2017年，我们公司就被认定为见习基地。通过就业见习，我们不仅吸纳了符合需求的人才，还申领了政府的见习补贴，同时降低了人才招聘及培养成本。”邢萌萌说。截至目前，该公司已累计为近百名见习人员提供了见习岗位，通过见习留用的不在少数。仅今年，该公司就吸纳见习人员20多人。
在我市，受益于就业见习政策的人还有很多。截至目前，全市203家就业见习单位共发放见习补贴485.24万元，募集教育、医疗等就业见习岗位4467个，吸纳高校毕业生等失业青年765人参加见习。
“下一步，我们将继续发挥就业见习政策在促进高校毕业生就业工作中的重要作用，全力引导鼓励企业做好引才聚才育才工作，确保就业见习人员稳得住、留得下，为我市持续输送青年人才。”市人社局就业促进办公室主任李福洲说。
发展富民产业 落实帮扶政策
安阳融媒记者 李庆龄
11月26日，在滑县慈周寨镇后柿园村，一栋栋蔬菜大棚内，碧绿的藤蔓上挂满了红色的小番茄，煞是可爱，令人垂涎，村民正忙着采摘成熟的小番茄。
后柿园村党支部因势利导，动员本村大学毕业生张军帅返乡创业，成立了河南省春华秋柿农业开发有限公司，对种植户开展系列服务，实现了种植产业集约化、规模化、效益化，促进了小番茄产业的健康发展，有效解决了富余劳动力的务工问题，促进了农户增收，壮大了村集体经济。
近年，我市出台了一大批促进农村创业创新的政策，从“人、地、钱”等方面提出了支持政策。除了政策帮扶，还为返乡农民工提供技能提升、就业创业的相关培训，培育一批“田秀才”“土专家”等乡土人才，并鼓励有管理经验的农民工返乡创业，推动创业带动就业，为乡村振兴注入强劲的新动能。
今年1月至3月，我市抓住春节前农民工返乡这个“黄金期”，开展2023年“春风行动暨就业援助月”专项服务行动。全市各级各部门积极开展走访慰问、线上线下专项招聘、发放创业担保贷款、保障重点企业用工等活动。“春风行动”期间，共举办线上招聘会163场，提供就业岗位70771个；举办线下招聘会238场，提供岗位65891个。实现转移就业农村劳动力164.2万人，其中县域内转移就业76.12万人。1月至10月完成新增农村劳动力转移就业117695人，完成全年目标任务2.2万人的534.98%。
“我们积极推动豫商豫才返乡创业，确保返乡创业优惠政策应享尽享。截至10月底，扶持返乡下乡创业15763人，带动就业57406人。”市创业指导服务中心主任李文波表示，“下一步，我们将进一步加大支持农民工返乡创业的扶持政策力度，提升农村劳动力职业技能，加大就业补助资金投入，完善创业担保贷款担保方式，扩大农村劳动力返乡就业创业规模，助推农村劳动力返乡就业创业再掀热潮。”
持续帮扶失业人员
安阳融媒记者 李庆龄
“由于安钢集团存在历史失业保险欠费问题，致使安钢集团无法享受稳岗返还和一次性扩岗补助等失业保险惠企政策。为帮助企业发展，缓解安钢资金压力，我们主动作为、多方协调、破解堵点，积极推动安阳钢铁集团公司延期缴纳失业保险欠费，并在缓缴期间正常享受惠企纾困相关政策。”市人社局失业保险科科长张留举表示。
今年年初以来，我市充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，相继实施稳岗促就业保生活等一系列惠企利民政策措施，在稳定和扩大就业岗位、增强企业活力、完善失业人员各项待遇保障等方面持续发力。
据悉，我市继续实施援企稳岗扩岗政策，延续执行阶段性降低失业保险费率1%（其中单位部分0.7%，个人部分0.3%），实施期限自2023年5月1日起，延长至2024年年底。同时，我市继续实施失业保险稳岗返还政策，参保企业上年度未裁员或少裁员的，中小微企业按企业及职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还；社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。延续实施一次性扩岗补助政策，对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16岁至24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的企业，可按每招用1人1000元的标准发放一次性扩岗补助。失业保险稳岗返还、技能提升、扩岗补助政策实施期限至2023年12月31日。
截至今年11月27日，全市稳岗返还已发放1536.13万元；已核定2283.30万元，共计3819.43万元。
促青年就业 为梦想续航
安阳融媒记者 高倩
前段时间，县前街的沉浸式剧本杀与人物复原活动吸引了很多游客。承接这个项目的安阳市四时和光传媒有限公司负责人李利艳是内黄县人，毕业后一直在外地从事传统文化推广与场景复原工作。返乡后，她决定打造安阳的文化资源品牌，但在扩大规模发展中却遇到了资金短缺的困难。了解我市的创业贷款政策后，李利艳顺利申请到帮扶资金。目前，该公司的各项业务正在不断发展中，很多纯手工定制的饰品都要提前几个月预订，创业贷款也已还清。
加大高校毕业生等青年就业促进力度是我市就业帮扶工作的重要部分。记者采访了解到，2023年，市人社局通过“直播带岗”“云宣讲”以及就业指导直（录）播课程等方式，帮助更多高校毕业生留安就业、在安创业，累计举办就业服务专项活动600余场次，帮助10821人实现就业；聚焦有特殊困难的未就业毕业生，组织“一人一策”结对帮扶，及时提供专业化职业指导服务，促进尽快就业创业；对确实难以通过市场就业的且符合公益性岗位安置条件的困难毕业生，提供公益性岗位安置；对到县级（不含）以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予国家助学贷款代偿、高定工资等支持。此外，通过强力推进“洹泉涌流”人才集聚计划和高校毕业生等青年就业一体化工作，加大政策性招录招聘力度，在空缺编制内尽力扩大招聘规模，加快人员补缺。今年年初以来，市人社局在人流密集、青年聚集、夜经济发达的商圈广场、文化古巷、文旅小镇等举办11场“人才夜市”；常态化举办“直播带岗”活动，关注量超200万人次。截至目前，全市累计开发优质岗位近9.8万个，引进各类人才近3.5万名。
打好稳岗就业组合拳
安阳融媒记者 高倩
“直播带岗”“直播探厂”……这是我市就业帮扶举措的一部分。在汤阴县，当地“就业超市”全方位挖掘企业用工需求，做好“点对点”跟踪服务，多平台、多渠道收集企业招聘需求，建立企业每月用工需求清单，为企业与求职者提供帮助。
就业是民生之本。为了更好地稳岗扩岗、促进就业，10月31日，市政府办公室印发通知，围绕助力企业稳岗扩岗、有效促进重点群体就业、确保政策落实落地三方面提出16条具体举措。主要通过加强对吸纳就业能力强的企业扩岗的政策支持、支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务、加强创业担保贷款政策支持、加大技能培训支持力度、继续实施失业保险稳岗返还政策五个方面，推进惠企政策落实，助力企业稳岗扩岗。
记者了解到，眼下，我市延续实施一次性扩岗补助政策。参保企业上年度未裁员或少裁员的，中小微企业、大型企业按照相应比例返还失业保险金。截至10月底，减征失业保险费1.52亿元，发放稳岗返还资金91.62万元。聚焦重点企业用工保障，深化拓展“三包三联”服务深度广度，先后走访企业635人次，帮助招工两万余人。
此外，人社部门还为400家重点包联企业配备“人社服务专员”，及时帮助解决用工难题。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，在符合发放条件的前提下，运用“直补快办”等模式，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴等政策。着眼创业引领，持续完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系。今年年初以来，累计认定市级创业孵化基地31家，在孵企业和商户2032家，带动12672人就业，并落实创业担保贷款全额贴息政策，以“小”贷款带动“大”就业。截至今年10月底，发放14.08亿元，扶持0.94万人创业，带动3.03万人就业。