大河网讯 今年以来,安阳县(示范区)公共资源交易分中心认真贯彻落实省、市、县(区)决策部署,持续深化“放管服”改革,不断优化公共资源交易领域营商环境,围绕“公开、公平、公正”的原则,建立了“1+3+N”的交易监管体系。
据了解,安阳县(示范区)交易分中心实行“1+3+N”交易监管,奏响“标前”、“标中”、“标后”全方位监管“三部曲”。
“1”即由交易中心牵头落实《河南省综合评标专家库评标专家考评办法》文件要求,坚持对评标专家实施“一项目一考评”机制,有利于规范评标专家行为,提高评标质量和效率。
“3”即由招标人、交易中心、监督单位三方统一对评标专家的评标履职情况、评标质量以及职业道德进行评分,招标人、监督单位对该项目专家评分完成后由交易中心进行汇总,报县公管办审核后进行网上公示,此数据作为评标专家年度考核及续聘的重要依据。
“N”即推出的多项工作举措:(1)强化信用,构建诚信市场。强化市场主体信用评价应用,依托《安阳市公共资源交易代理机构场内行为评价办法》安阳县(示范区)交易分中心、行政监督单位对代理机构及其从业人员的场内行为、服务行为、业务熟练度等情况进行评价,评价采取扣分制覆盖率为100%,评价结果作为代理机构创优评先、动态管理的重要依据,截至目前已对4家代理机构的不规范行为进行扣分,并在网上进行公示。(2)维护秩序,履行见证职责。安阳县(示范区)交易分中心制定了《安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心异常情况报告制度》,制度要求对本地区场内项目交易过程中发现的异常情况要及时报告至项目监督单位及公管办,截至目前示范区交易中心已发现2起异常情况并以异常情况报告单形式及时移交至行政监督部门。(3)加大市场主体失信行为联合惩戒。完善公共资源交易“主体诚信库”,强化与行政监督部门信息互通,根据行业行政处罚决定,在规定期限内限制失信企业参与招投标活动。同时,依托平台见证评价功能,加大市场主体场内不良行为信用评价和结果运用,实现“一处受罚、处处受限”的信用体系建设目标。(4)立体监督,实现交易监管电子化。推行项目运行全程电子监管,采用现代化先进音视频监控系统在项目运行全环节、全过程实时监控,监督排查违规行为,有效维护公共资源交易项目交易数据真实性、交易现场规范性和交易行为合法性。
“1+3+N”交易监管体系的实施,使招投标信息更加透明,市场主体满意度得到大幅提高。下一步,该交易中心将继续对标先进,创新举措,狠抓落实,有效助力安阳县(示范区)招标投标领域营商环境提升。(刘津池)