首页
晏庄村党群服务中心。
晏庄村发展草花产业增加群众收入。
潢川县为鼓励青年创业，建设大别山青创园区。
□刁一鸣 李唐
干净通畅的乡间小路、错落有致的别样民居、朝气蓬勃的特色产业、和和美美的邻里关系……近日，笔者来到信阳市潢川县隆古乡隆古村，仿若走进了世外桃源，这是当地深入开展“五星”支部创建工作结出的硕果。
近年来，我省树立大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，深入推进抓党建促乡村振兴，为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。潢川县以“五星”支部创建统揽全局，紧盯抓党建促乡村振兴，党员干部带头请战、尽锐出战，带动广大党员干部争“星”晋级，激活乡村振兴一池春水。
“雁阵计划”强引擎
“五星”支部创建，支部过硬是关键，发挥好基层党组织的引擎作用，才能事半功倍。作为“火车头”和“主心骨”，村党支部书记是少数中的关键。
2015年，施少强告别了奋斗多年的海南，回到潢川县付店镇晏庄村，凭借着多年在外打拼的经验，施少强很快脱颖而出，被选举为晏庄村党支部书记。
上任伊始，就决心带着班子成员，对晏庄村进行全方位再升级。“要坚持干字当头，把真干作为本分，苦干作为追求，实干作为责任，干出高质量发展新局面，干出高品质生活新气象，干出高效能治理新活力。”施少强信心满满。
充满干劲的话语，点燃了所有人的激情。在施少强的带领下，晏庄村党支部迸发出新的活力，人居环境提质、特色产业发展、未来乡村建设等工作开始大跨步向前。
如今，晏庄村在发展草莓、芡实、果蔬传统特色产业的同时，抢抓豫东南高新区发展机遇，承接全县花木产业转移，引进贵州中旭市政草花基地，形成了农文旅融合的“4+1”产业发展格局，并和当地龙头企业合作，建设1700亩小龙虾养殖基地，依托境内一家3A级旅游景区，开启“小龙虾郊野夜生活”美食圈。
这只是一个缩影。2022年，潢川县印发《潢川县乡村人才振兴“雁阵计划”实施方案》，从“选、引、育、用、留”等方面，实施乡村人才振兴“五大工程”，大力集聚各类人才投身乡村建设，进一步构建“头雁”带动、“群雁”齐飞的人才雁阵格局。
雁阵计划“五大工程”即“头雁工程”“归雁工程”“强雁工程”“爱雁工程”“聚雁工程”。为此，潢川县建立健全基层党组织书记培养选拔等工作机制，重点吸引潢川籍在外优秀人才返乡创业就业，并聚焦本土人才资源，加大培育培养力度，激发本土人才的创新、创造、创业活力。
同时，潢川县树立以实干实绩论英雄的鲜明导向，在各类乡村人才的编制使用、提拔任职等方面进行政策创新，让乡村人才在生活、事业、家庭等方面无后顾之忧，在此基础上，将分散在不同部门、不同行业的乡村人才进行统筹部署，大力促进各类人才协同发展、资源共享、竞争互补，形成发展最大同心圆。
“我们注重村党组织书记后备队伍建设，从中培养储备选拔村党组织书记，打造一支思想素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的村级组织带头人队伍，进而激发支部活力，打造坚强的战斗堡垒。”潢川县委常委、组织部部长邵燕表示。
产业兴旺强底座
出潢川县城向西北6公里，便是隆古乡隆古村。
迎着阵阵凉风，笔者刚进村，就被眼前一栋大型建筑吸引了。“这是我们与中储粮合作筹资建设的仓储物流项目——‘万吨粮仓’。”隆古村党支部书记段长春笑着说，“靠着它，村集体一年能稳定增收四五十万元，村里的基础设施建设、人居环境综合整治等工作，都是通过这些资金解决，村民获得感不断增强。”
“五星”支部创建，产业兴旺是保障！如何围绕村庄主导产业、特色产业，在发展“一村一品”中壮大集体经济，提高村级工作的保障水平，成为乡村振兴工作亟待破解的难题。
“我们从发展产业、资金入股、多元化发展等模式入手，鼓励农村基层党组织因地制宜，选择优势项目促进集体经济发展，落实‘双绑’机制，不断激发基层活力。”潢川县委组织部副部长熊羽红表示，潢川县通过培育特色种植养殖产业、实施农业项目，发展后续产业链条，并将资金入股到国有平台公司、农业企业等，获得定期收益的同时，还对村集体原有的闲置或低效使用的办公用房、校舍等集体资产，通过资产搞活加以开发利用。
按照这样的发展思路，潢川县已有多个乡村走上了壮大村集体经济的阳光大道：白店乡龚营村立足花木产业优势，成立花木种植合作社，吸引了15家园林企业投资兴业；隆古村引进多家文创企业，还将以312国道沿线10亩建设用地为股本，与中国石油合作建设一座能源补给站……
“到时，村集体经济年收入预计可达200万元，发展的底气会更足。”河南投资集团驻隆古村第一书记蒋山川说。
“五大工程”强保障
“返乡创业，不亏！我们现在的发展越来越快。”潢川欣然工艺品有限公司法定代表人罗素宝笑着对笔者说，他们收购木草竹藤作为原材料，经过巧妙设计，制成手工艺品远销海外，一年下来销售额近4000万元。
“看着家乡发展得越来越好，2020年，我回来开了一家卤味店。”在外拼搏多年的隆古村村民刘乐笑着说，“现在隆古村正在实施美化提升工程，搞起了‘古韵西宋’的乡村旅游，随着夜市经济的出圈，游客多了，生意也越来越好了。”
“这就是我们开展‘新时代新金桥’工程结出的硕果。”熊羽红说，“我们在流动党员较为集中的郑州、上海等地，建立6个驻外党（工）委，积极引导流动党员、外出成功人士回乡投资兴业、反哺家乡。”近年来，该县已建设大别山直播基地、浩然鞋材等项目12个，为乡村振兴提供资金、信息、人才支撑。
包括“新时代新金桥”工程在内，潢川县还开展“能力作风提升”工程、“数字赋能转型”工程、“支部联建共建”工程、“强基固垒锻造”工程。熊羽红表示，这个组织振兴“五大工程”是潢川县把“五星”支部创建转化为乡村振兴强大动能的重要抓手。
在此发展脉络下，潢川县先后举办乡村振兴专题培训班和“光州大讲堂”等多场学习活动，提振全县党员干部精气神；落实“王”字形架构，纵深推动“三项改革”，持续完善“H”形基层治理数字平台，绘制网格电子地图1170个，选配“一长三员”4162人，组建453人的综合执法大队，进一步提升治理能力，推动基层治理规范有序、运转高效。
不仅如此，潢川县持续深化“支部联支部”活动，建立健全周交流、月例会、定期观摩工作机制，推动党员干部走向农村，走入基层，在乡村一线“勇当开路先锋、争当事业闯将”，打造了一支“永不走的工作队”，并积极发挥全省党建引领乡村治理试点县带动作用，建立健全“书记主抓、党员带头、专班推进”三项机制，坚持县级领创、乡镇引创、村级争创，选优配强村级班子，落实“两委”成员分岗明责，明确创星任务，严格党员联户、干部包片、支部会商，从严从实推动创建工作开展。
现如今，潢川大地充满着无限的生机与活力，争先创优、争星晋级的氛围愈加浓郁。2023年度，潢川县申报创建“五星”支部7个，“四星”支部42个、“三星”支部121个，三星及以上支部占比59.4%。
邵燕说：“下一步，我们将深度聚焦‘五星’支部创建工作，持续深化、走深走实，并学习运用‘千万工程’经验，让乡村振兴成果惠及更多群众。”
“99360”潢川擦亮人才引育品牌
“从平台上发现问题，然后反映上报到相关部门，直至最后解决再反馈回来，虽然都是基层的一些小事，但能为群众排忧解难，内心非常欣慰。”信阳市潢川县卜塔集镇社会治理室工作人员田耘歌说。
2023年9月，田耘歌从华南农业大学毕业，被潢川县录取，随后通过一系列培训，分配到该县卜塔集镇社会治理室，主要负责镇级党建引领基层治理平台运行的日常管理工作。
其实，田耘歌仅是潢川县引来的第二批“99360”青年人才中的一个代表，他们来自全国各地，平均年龄25岁，在潢川这个干事创业的大熔炉里加速成长。
什么是“99360”？据潢川县委常委、组织部部长邵燕介绍，从2022年11月起，潢川县每年从全国各地招聘一批急需紧缺青年人才，每批99人，目前已招了两批，县委、县政府为他们制订了360度全方位的培训历练计划和跟踪服务，让青年人才在潢安心扎根的同时能够迅速成长。
近年来，潢川县委、县政府高度重视人才工作，全面实施“99360”青年人才培养计划，统筹各类资源，对招聘来的青年人才实施班级制管理，开展360度全方位培养，制订了强基固本的学习培养计划，搭建了凝心铸魂的轮岗锻炼提升平台，配套提供了人才公寓及食堂等，满足各项日常所需，为他们的成长赋能，助力成长成才。
培养重实效。专门规划为期一年的培养期限，期限内安排青年人才投身重大项目、重要紧急工作和乡村振兴主战场，一年期满重新定编定岗，帮助青年人才在经风雨中快速成长。每周开启专题讲座，分单元设置培训主题，采取“理论授课+实地观摩”的方式对青年人才进行培养。如针对乡村振兴的培养课程，在安排乡村振兴示范片区各乡镇党委书记讲理论、谈实践、传经验的基础上，组织青年人才前往各观摩点进行实地观摩，通过安排专人解说和现场座谈交流，帮助青年人才更好理解理论、更深代入思考、更快融入职责，全面提高培养实效。
调研增阅历。组织青年人才按照专业、兴趣、特长自选方向和课题，围绕基层党建、产业项目等全县经济社会发展的各个方面开展调研，让青年人才到群众中去、到实践中去，进一步增进青年人才对全县的了解，丰富工作阅历，提高调查研究和解决实际问题的能力。调研报告装订成册，为县委、县政府决策提供一定依据。
关爱更全面。对青年人才安排“以老带新”，做到专人指导。常态化开展谈心谈话，定期组织青年人才座谈会，听取青年人才合理诉求，指点工作难题。组织“99学堂·青年说”主题活动，推动互晒成绩、相互交流，营造在学中比、在比中学的良好氛围。指定专人参加和指导青年人才班会，既锻炼青年人才的组织能力，也促使班级整体凝聚力和战斗力不断提高。定期组织联谊活动，搭建青年人才交友平台，保持青年人才身心健康。
邵燕表示，潢川县通过打造近悦远来的人才磁场，全力擦亮“99360”人才工作品牌，为社会主义现代化美好潢川建设提供坚强的人才支撑。
（本版图片均由潢川县委组织部提供）