大河网讯 近日,河南省推进服务型行政执法建设现场会在许昌市召开。河南省司法厅党委委员、副厅长胡奎,许昌市党组成员、市公安局局长武胜伟等领导参加。各省辖市、济源示范区司法局分管领导和相关科室主要负责人、省直和中央驻豫有关单位法制机构负责人等参加会议。
会前,与会人员实地观摩了许昌市行政审批和政务信息管理局的刷脸办事、魏都区税务局的“五治”工作法以及许昌市烟草专卖局的“四个一”最优解等行政执法创新做法。
会上,许昌市司法局作典型发言。许昌市司法局党组书记、局长杨方晓表示,许昌市重点围绕行政指导、行政调解、行政合同、“互联网+”行政执法和行政相对人法律风险防控等5种柔性执法方式,阐明工作原则、方式路径、实施要求,为各级各部门开展柔性执法提供具体可操作的规范指引。尤其是许昌市全面推行证照到期前提醒机制。针对部分市场主体因疏忽大意造成证照超期,影响正常生产经营现象,汇总全市证照数据资源,建立统一的证照到期事项数据库,并构建许昌市证照到期前提醒平台,研发智能化“许证闹钟”提醒平台,自动筛查企业群众证照到期情况,到期前30天、7天分两次短信提醒,告知企业群众及时办理证照;到期前3天,筛查出仍未办理的企业群众信息后,专人电话或上门提醒,确保不漏一企一人,并为高龄老人、残疾人等特殊群体开辟“绿色通道”,开展上门服务。
会议要求,各地各部门要确立服务型行政执法新方向,全面将服务理念有效融入日常管理和行政执法全过程、各方面,实现管理、执法和服务有机统一。
要认真抓好证照到期前提醒工作。这是“小切口”体现“大服务”、“小细节”彰显“大情怀”的具体举措,在深化改革的当下,非常有意义。同时,要把证照年审、税费征缴、优惠政策享受、法律风险防控等可以提醒的事项逐步列入平台管理,纳入提醒机制。各地各部门要以推广证照到期前提醒为契机,强化创新意识,启发工作思路,形成一批可复制、可推广的亮点经验。
持续做好柔性执法工作。要完善行政相对人法律风险防控制度,严格落实行政调解告知引导制度,深入推进行政指导融入行政处罚制度,综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式,让执法既有力度又有温度。
切实提升执法人员能力水平。要落实行政执法人员培训标准化体系建设,常态化组织比武练兵,扎实开展“微宣讲、走基层”活动。坚持守正创新,强化使命担当,推动全省服务型行政执法建设取得新的、更大成效,为中国式现代化河南实践提供支撑和服务。(毕佳佳 张晓琦)