首页大河网讯 11月5日，南阳市卧龙区首例采用“远程异地评标+评定分离”招标模式的项目——“南阳市卧龙区妇幼保健院综合服务大楼智能化建设项目”顺利完成定标。标志着该区在招投标领域取得了“远程异地评标”与“评定分离”实质性应用突破，在招投标模式上迎来新改革。
该项目“远程异地评标”主场设在卧龙区公共资源交易中心，副场设在驻马店市上蔡县公共资源交易中心，通过省远程异地评标协调管理系统，分散在两地多个评标室的评标专家通过网络远程登录评标系统，完成签到、身份验证、在线评阅投标文件、实时交流讨论等操作，评标委员会推荐出符合招标文件要求的5名不排序的中标候选人。
据了解，“评定分离”是指在招投标程序中将“评标委员会评标”和“招标人定标”分离成两个独立的环节，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素给出评审意见，向招标人推荐一定数量、不排序的中标候选人；招标人组建定标委员会，在评标报告基础上，根据事先公布的定标规则，考虑项目特点、企业综合实力、市场信誉等因素，在评标结果的基础上进行优中选优，确保中标单位既能满足招标文件的各项技术、商务要求，又能适应项目特性和市场变化，从而在源头上选出履约能力强的企业中标，提高项目招采质量和效率。“评标结果”不再等于“中标结果”，大大削弱了评标专家，尤其是社会专家对中标结果的控制力，在一定程度上遏制了围标串标违法行为，探索出了一条切实可行的新路径，让评标委员会回归为“专业顾问”角色，实现招标人的权责对等，落实招标人对招标过程和招标结果负责的主体责任。
该项目既是卧龙区首例“评定分离”项目，也是集“不见面开标”“暗标”评审、“远程异地评标”、“1+N”席位制评标、“一标一评”制度执行、电子档案归集等为一体的全流程电子化项目。“评定分离”的实施，对推动招标人权责统一，提升招标投标效率，实现招标项目评优定优，促进市场环境公平公正起到积极推动作用。
下一步，卧龙区公共资源交易中心将继续配合各行业主管部门、监管部门，积极推进工程建设项目“远程异地评标+评定分离”工作，打好招投标“组合拳”，促进市场公平竞争，实现高质效配置资源。（王伟宏 王欣昌）