首页大河网讯 近年来，随着经济社会的快速发展，社会治安持续向好，中国刑事犯罪结构发生了明显改变，严重暴力犯罪持续下降，轻罪案件数量及占比大幅上升，犯罪轻刑化特征明显，认罪认罚从宽制度推动中国刑事诉讼模式向协作式转化，促进刑事司法由“治罪”向“治理”转化。洛阳市老城区人民检察院认真落实行刑反向衔接工作部署要求，不断完善工作机制，积极探索轻罪治理新模式。
建立内部衔接机制，深化融合履职。出台《老城区检察院关于加强行刑反向衔接工作的实施办法（试行）》，树牢“一盘棋”意识，形成行政检察部门牵头、刑事检察部门参与、案管和技术部门配合的一体履职工作格局，攥指成拳形成法律监督合力，真正将行政处罚工作做实做到位。
注重外部协作配合，形成共治合力。积极主动统一认识，加强与行政执法机关的信息沟通、工作联动，探索建立线索接收、审查、处理反馈机制，推动形成执法司法合力。在制发检察意见前，主动与行政执法部门、公安机关对接，就理念贯彻、法律适用以及行政处罚必要性和时效性等内容进行深入讨论形成共识，提升检察意见采纳、落实效果。在发出《检察意见书》后，强化对行政机关处理情况的跟踪督促与跟进监督，避免“纸面处罚”的情况发生。
借用数字赋能监督，拓展类案监督。深入贯彻落实最高检数字检察战略部署，将数字检察融入日常办案，主动运用数字思维破解监督难题提升办案效率。该院研发的治安类案件遗漏行政处罚类案监督法律监督模型，针对治安类刑事案件中，存在部分违法行为人未受到行政处罚或处罚标准不一致情形及时发现案件线索，针对案件中处罚不到位、法律适用不正确、执法行为不规范的问题，向公安机关制发检察建议，有效解决公安机关处罚漏洞，该院依托该模型已向公安机关制发社会治理类检察建议1件。
2024年以来，该院共办理行刑反向衔接案件34件51人，针对盗窃、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、知识产权等轻罪不起诉案件，依法及时向公安等行政机关制发份《检察意见书》，督促相关行政机关对不起诉的犯罪嫌疑人进行行政处罚，目前行政机关已作出行政处罚14份，以检察履职提升社会治理效能。（王彩彩 陈艺铭）