许昌市​长葛市：首推“评定分离” 优化招标流程

大河网讯 3月18日，“长葛市人民医院CT维保项目”定标会在许昌长葛市公共资源交易中心顺利完成。该项目由长葛市人民医院作为采购人，资金预算达315万元，通过“评定分离”方式，最终河南豪义医疗科技有限公司以279.6万元中标，节资率达11.24%。这一创新举措为长葛市招投标领域注入新活力，以“权责分离、阳光透明”机制助力优化营商环境。

据了解，该项目于2月20日发布招标公告，3月13日如期开标。评标委员会严格审核后，推荐3家不排序的中标候选人，并公示评审结果。随后，招标人组建定标委员会，对候选企业的财务状况、信用信息和履约能力进行全面核查，形成详细报告。3月18日，在长葛市纪委、财政局、发改委等部门的共同监督下，定标会议召开，采用核查随机法确定中标企业。

“评定分离”模式打破传统，改变了以往评标、定标均由评标专家主导的局面，突破了“一评定终身”的评审模式。评标委员会依据招标文件，对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素给出定性意见，推荐定标候选人，但“评标结果”不再等同于“中标结果”，实现评标不定标。招标人组建定标委员会，根据评标报告核查候选人情况，按既定规则确定中标人。新的评标定标模式有效遏制“专家小圈子”“围标串标”等风险，让评标专家专注专业评审，投标人凭实力竞争，确保公平公正。

作为长葛市首个“评定分离”项目，该案例为后续推广积累宝贵经验。新模式强化招标人的择优权与决策权，既尊重市场规律，又压实招标人主体责任，也是对“探索招标人从评标委员会推荐的中标候选人范围内自主研究确定中标人”举措的有益探索。

“下一步，我们将持续完善‘评定分离’制度与配套措施，创新服务方式，优化交易流程，推动公共资源交易法治化、透明化，为市场主体营造更加公平的竞争环境。”长葛市公共资源交易中心主任李鹏涛表示。（陈会师）