首页大河网讯 3月19日，许昌市建安区椹涧乡门刘村农村公益事业财政奖补重点村建设项目与建安区苏桥镇双李村农村公益事业财政奖补重点村建设项目两个项目定标会议顺利召开，这是建安区首批“评定分离”工程建设项目，标志着建安区改革试点招标项目圆满完成。
椹涧乡门刘村农村公益事业财政奖补重点村建设项目于2025年2月20日发布招标公告，3月13日评标。苏桥镇双李村农村公益事业财政奖补重点村建设项目2025年2月21日发布招标公告，3月14日评标。项目采用“盲抽”+“分散评标”+“评定分离”的形式，进一步确保了项目开评标工作的公平、公正、公开。
开标前半个小时，在行政部门的监督下，招标人从河南省评标专家库随机抽取专家评委组成评标委员会，实现“盲抽”。五位评委到齐启封密封函核对信息后，分散就座于两个评标室，保证各个评委独立评标，实现“分散评标”。评标委员会根据招标文件规定的评标程序和方法独立开展评审，向招标人推荐不排序的3名中标候选人。3月19日，招标人组建定标委员会召开定标会议。实现“评定分离”。
“评定分离”将评标与定标两个环节分离，评标由评标委员会负责，定标由招标人负责。招标人通过核查随机法，对候选企业的信用信息、履约能力等全面核查后，在3家中标候选人中通过随机抽取的方式确定中标企业。
“评定分离法”通过建立评标、定标双环节的“防火墙”，减少了权力寻租空间,赋予招标人更大的定标自主权，使其可结合评标委员会的技术评分与自身对施工企业综合实力的判断，筛选出更匹配的承建商。这种双重审核机制能有效降低因专家单一决策“一言堂”的可能，提升了投标的公正性，降低了“围标串标”的风险，减少人为干预和暗箱操作，提高招投标活动的公正性和透明度，促进建筑市场的公平竞争。
为稳步推进“评定分离”，项目全程在建安区纪委监委的监督指导下推进，建安区公共资源交易中心认真学习先进地市经验做法及相关文件精神，精心谋划实施方案，反复开展现场演练，积极查漏补缺，确保“评定分离”顺利实施。
建安区纪委监委副主任张建军表示，在招标投标领域探索推行“评定分离”改革，打破了传统招投标模式中评标专家权力过大、招标人自主权受限的局面，有效减少了评标专家自由裁量权，降低围标串标风险。同时，赋予招标人更大选择权，使招标人能选择最契合项目需求的中标人，提升项目实施质量与效率。建安区纪委监委将进一步贯彻落实专项行动工作部署，持续深化工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。同时，针对改革涉及的权责划分、风险防控等难点，督促职能部门总结工作经验，完善配套制度，优化协作流程，为建安区打造一流营商环境，推动高质量发展注入强劲动能。
下一步，建安区公共资源交易中心将按照省、市工程项目招标领域腐败和违法犯罪专项行动的工作安排，积极推进“评定分离”工作，进一步保障招标投标活动的公开公平公正，激发市场活力，持续优化建安区营商环境，推动建安区工程建设领域高质量发展。（刘玲）