首页大河网讯 近日，周口市川汇区人民法院依法裁定批准河南雪樱花制药有限公司重整计划，这家历经半个世纪的老牌药企在司法护航下成功化解债务危机。在疫情冲击下，法院与政府协同发力，仅用九个月完成重整，实现53个药品批号保留、115名职工再就业，为区域经济复苏注入司法动能。
执转破破局，老牌药企的生死突围
成立于1969年的雪樱花制药，前身为周口地区第一制药厂，是太康县医药行业重点企业，拥有心脑清软胶囊等原研拳头产品及53个药品批号。然而，历经三次股权变更后，企业因经营不善、债务担保问题陷入停产，法定代表人入狱、职工待业，甚至出现厂区控制权争夺事件。
周口市中级人民法院裁定“执转破”后，川汇区法院经审理认为企业具备重整价值。为保住药品批号与职工就业，法院于启动重整程序，开启司法挽救老药企的征程。
府院联动攻坚，投资人“攻坚战”
重整投资人招募遇阻，前三次招募均无响应，而企业药品生产许可证年底到期的压力迫在眉睫。川汇区法院与太康县政府建立“府院联动”机制，成立专项工作组，县政府工信局局长到省药监局协调许可证延期，同时协助管理人四次公开招募投资人。
第二次债权人会议通过竞争性投票，确定上海亨元（川汇）诺克药业为重整投资人，突破招商困局。
法治护航破题，九方利益的市场化平衡
重整过程中，九类利益主体诉求冲突激烈，从债权确认到投资价格争议不断。某资产公司坚持“清算清偿率高于重整”并反对重整计划，法院与管理人依据《企业破产法》第八十七条，以“重整价高于实际清算价”为原则，通过市场化竞价确定交易价格，并依法强制批准重整计划。
法院明确，资产评估价仅为参考，当市场交易价低于评估价时，实际清算价值亦低于评估值，企业重整的核心在于挽救资产价值而非固守评估数据。
权益调整应变，违约危机中的司法智慧
原投资人在裁定批准后未按期支付投资款，构成违约。法院迅速组织债委会会议，一致同意更换投资人。管理人同步启动意向投资人尽调，出资人组表决通过权益调整方案，西藏千瑞万富创业投资有限公司（碧生源关联企业）接棒投资。
截至目前，新投资人资金全额到位，债权清偿完毕，企业完成股权变更并恢复生产。三个批次药品已生产完毕，新药品生产许可证换发工作已完成，厂区重现生产活力。
重整成效，司法赋能营商环境新样本
雪樱花制药重整案中，法院通过“执转破 + 府院联动 + 市场化处置”模式，不仅化解了企业债务危机，更实现三大突破：保就业：115名职工工资、社保欠缴问题全面解决，上访隐患彻底消除；保资质：53个药品批号及生产许可证得以保留，避免资产价值清零；保市场：老药企重获生产能力，预计年产能恢复后可实现产值超亿元。
近日，川汇区人民法院王志军副院长带队回访企业，了解重组后经营状况，持续为企业发展提供司法保障。此案为企业重生提供了“司法挽救 + 政府协同 + 市场运作”的典型范例，彰显了法治化营商环境建设的周口实践。（李时珍）