首页大河网讯 睢阳区新城办事处从深化基层服务型党组织建设着手，以党员干部直接联系群众为重点，借鉴共建制度，建立健全经常性服务基层、服务群众机制，社区“大党委”制度应运而生。
“社区‘大党委’制度，在不改变辖区单位党组织隶属关系的情况下，由社区书记担任‘大党委’书记，辖区单位党组织负责人和社区民警兼任副书记或委员，对辖区内机关企事业单位的党员进行双重管理、双向服务。”新城办事处党委书记潘福东说。
今年4月10日，新城办事处进一步部署社区“大党委”工作，对目标要求、党员报到管理及如何发挥作用进行了细化和深化。特别是对在职党员进社区后提出了“七带头、五不准”要求——带头支持社区两委工作，带头恪守公秩良俗，带头参加促进社区居民融合和共同体意识培育的健康活动，带头遵守社区行为规范，党员家庭带头参与小区公共事务讨论与决策，带头参与社区公共事务管理和服务，带头维护社区和谐稳定；不准抵制上级重点部署的工作，不准散布各种谣言，不准破坏邻里关系，不准违章搭盖，不准做有损党员形象的不文明行为。
“今年，我们要求社区‘大党委’建立在职党员服务管理台账，实行滚动管理。党员在社区的表现将与党员民主评议、评先评优、晋级晋职相结合，做到奖优罚劣。”新城办事处党委书记潘福东说，党员干部的考核提拔将在所在社区公示，让社区居民监督党员干部“8小时之外”的表现，并让社区“大党委”在干部的提拔考核中有发言权，真正使党员进社区工作落地生根见实效，而不是走马观花一阵风。
党员进社区后，社区“大党委”根据社区实际情况设岗定责，让党员实干实为。
在北海社区党员何存丽、赵启勋走上法律援助岗，带领有相关特长的党员不定期为居民提供法律服务；在府前社区，党员颜晴走上扶贫济困岗，不仅慰问困难居民，还与留守孩子结对。每一位在职党员至少认领一个服务项目，全年参与社区志愿服务活动不少于两次，这是社区“大党委”制度的规定，如今已成为党员们的自觉行动。
报到党员依托社区党员服务站，组建“党员服务队”“党员义务工队”等志愿服务队，开展认领服务、定点服务、结对服务等工作；报到党员在社区发起成立社区社团组织，并在其中发挥骨干作用，不断解放和激活社会活力。
社区工作人手不足，就集党员之力；社区有发展之需，就集党员之智；社区服务需求增加，就拓展党组织服务功能。解决党员“不能管”“不让管”“不好管”的问题，构建了社区党建新格局，基层党组织工作中心正逐步转移到服务发展、服务群众、服务党员中来。（刁敬先 郭倩 王鹏）